2025-09-18 19:19:07

國際分析｜非法移民問題或成導火線英政壇格局恐驟變一政黨正急速壯大

英國倫敦日前爆發反移民示威，有多達15萬人參與，是英國近代最大規模的右翼示威，更演變成警民衝突。今年以來，乘坐小船穿越英倫海峽偷渡至英國的總人數已突破3萬，創近年同期新高。英國政府近期公佈一系列旨在強化應對移民問題的政策及措施，但未取得明顯成效，民眾不滿情緒持續高漲。「偷渡艇問題」不單加劇英國財政負擔與社會矛盾，更令英政黨之間的博弈進一步複雜化，為執政工黨政府帶來嚴峻考驗，甚至可能令工黨和保守黨兩大傳統政黨一同「翻艇」，成為改變英國政壇格局的導火線。

酒店安置非法移民惹不滿

據英國內政部統計，截至本月6日，今年已有逾3萬人乘偷渡艇到英國，較去年同期增37%。艇上的偷渡者多為躲避戰亂等災禍的非洲及中東地區民眾。英政府數據顯示，自2018年起，乘偷渡艇抵英的人中，高達95%向英政府申請庇護；英國法例規定，政府須向等待申請結果的尋求庇護者，提供住宿及補助。英媒指，英政府近年來多使用酒店來安置尋求庇護者。英國國家審計局數據顯示，英政府今年為此支出的安置費已達13億鎊，成為國家財政的沉重負擔。不少英國民眾不滿政府斥巨資安置「人蛇」卻忽視民眾住屋問題。

移民問題重視度首超經濟

近日一項YouGov民調顯示，英國58%受訪者視移民問題為英國當前面臨的三大最重要問題，多於經濟問題的51%，是自英國脫歐以來，移民問題的關注度首次超過經濟問題。

事實上，英國脫歐後，民眾對「奪回邊境控制權」的呼聲不斷高漲。英揆施紀賢(Keir Starmer)及其領導的工黨曾在2024年大選承諾對邊境和移民問題採取「鐵腕」政策，包括嚴厲打擊偷渡組織、加大對邊境安全資金投入以及與多國加強執法合作等。隨著「偷渡艇問題」日益嚴重，當局被批評「對邊境失控」，施紀賢政府在受壓下採取一系列措施。

與法國達成協議遣返及接收移民

針對安置問題，國防大臣賀理安(John Healey)稱正評估臨時啟用軍隊設施，安置部分尋求庇護者的可能。英媒指當局擬於2029年前，徹底結束以酒店作為安置點。此外，為遏制英倫海峽偷渡現象，英國8月4日與法國就遣返非法移民和接收合法移民的試行項目達成協議。根據協議，英方可逮捕和遣返從法國乘船偷渡至英國的非法移民，並以對等人數，從法方接收經合法途徑提出申請的移民。

本月5日，施紀賢又改組內閣，在移民問題上立場強硬的原司法大臣馬曼婷(Shabana Mahmood)，改任內政大臣，釋放出政府銳意加強移民管理的訊號。馬曼婷較早前警告，英方可能向拒絕或拖延接收從英遣返非法移民的國家，實施簽證限制。

反對黨借移民問題狠批工黨政府

但施紀賢政府的相關措施，迄今未見明顯成效。7月以來，乘小艇偷渡至英國的人數仍維持在每周數百至2,000之間。反對黨借移民問題猛烈批評工黨政府。英法移民協議生效翌日，主要反對黨保守黨的影子內閣內政大臣范翹思(Chris Philp)乘船進入英倫海峽，拍下人滿為患的小艇駛往英國的片段，藉此指責施紀賢政府「不相信保護邊境的重要性」。

工黨政府正面臨嚴峻政治考驗，包括亟待緩解民眾對非法移民問題的不滿，也要防止被反對黨主導移民政策話語權。若非法移民問題遲遲未獲解決，或將令工黨和保守黨逐漸失勢。

英國改革黨氣勢愈來愈盛

憑反移民主張而迅速崛起的極右翼新興政黨、英國改革黨(Reform UK)，已成最大威脅。YouGov近期民調顯示，38%受訪者認為改革黨擅長處理移民問題，比率是各黨中最高。相比之下，選擇工黨和保守黨的受訪者僅得9%及6%。改革黨在今年5月舉行的地方選舉大勝而回，更是向兩黨敲響警鐘。YouGov本月15日公布的民調顯示，如明天舉行大選，有29%受訪者會投改革黨一票，屬最高比例；其次是工黨的21%、保守黨的17%以及自民黨的14%。

受訪民眾對法拉奇好感度最高

若看黨魁支持度，YouGov周三公布的最新調查顯示，施紀賢民望淨值降至負50新低，保守黨柏丹娜(Kemi Badenoch)負35，改革黨法拉奇(Nigel Farage)較二人佳，為負31，自民黨領袖戴宏(Ed Davey)為負6。若只看好感度(不計反感度)，以法拉奇最佳，獲30%受訪者支持，高過施紀賢(21%)、柏丹娜(19%)及戴宏(27%)。法拉奇上月直言，若在下次大選中勝出，會於5年內遣返60萬非法移民，繼續靠打反移民牌鞏固勢力。