民主黨的傑弗里斯將成新任眾議院議長。(美聯社)
隨著美國中期選舉過去,美國現屆國會會期亦進入倒數階段。各界觀望將掌控參眾兩院控制權的民主黨,在明年1月的新國會會期,如何大展拳腳,大力監督甚至秋後算帳總統特朗普。日前該黨預告計劃調查新任白宮幕僚長米勒(Stephen Miller),更表明支持推動彈劾國防部長赫格塞思(Pete Hegseth)。儘管民主黨獲選民授權「教訓」特朗普,但該黨內部仍然「立立亂」,加上2028年大選後特朗普將卸任,民主黨再打「反特朗普」牌效果恐會減弱,未來兩年民主黨不但要在國會有所作為,更要證明自己不只是「反特朗普聯盟」。
民主黨在中期選舉掀起「藍潮」,主因是選民借選票表達對特朗普政府的不滿。生活成本高企是特朗普政府最被選民詬病之處,不少選民認為燃油及食品等價格上漲,是特朗普政府發起關稅戰及攻打伊朗導致;特朗普政府的移民、醫保政策以及涉貪問題也引起選民不滿。不少選民是在中期選舉尋求「替代選項」,而並非認同民主黨,英國《衛報》文章評論一針見血稱:「民主黨人獲勝的最核心條件其實很簡單:他們不是共和黨人。」
選民對民主黨評價不高
選民對特朗普政府失望之餘,對民主黨的評價其實亦不高。美國有線新聞網絡(CNN)民調顯示,受訪選民對民主黨和共和黨持負面評價的比例均超半數。YouGov民調顯示,美國民眾對眾議院民主黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)及參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)的正面評價,分別僅得26%及24%。美媒引述一名來自北卡羅來納州非裔選民稱,她希望看到改變,但對民主黨的能力也持懷疑態度,「民主黨要先做出實際行動,我在看到成效前,很難對任何一方有信心。」
民主黨人掌控國會後,相信會在推進改善民生等議程、阻撓特朗普政府及共和黨方面有若干作為,但民主黨人想令其主張落實推行,也並不容易。
阻特朗普施政 難推民生政策
美國馬里蘭大學國際和安全研究中心(CISSM)研究員拉姆齊(Clay Ramsay)指,民主黨將推動的議程料包括:運用《戰爭權力法》及國會調查等手段,阻止伊朗戰事持續;推動提高聯邦最低工資標準;推遲實施或撤銷將於明年1月生效的醫療補助大幅削減政策;以及阻止針對加拿大的關稅措施等。此外亦料包括彈劾特朗普政府的高級官員。美國艾奧瓦州前眾議員丘薩克(Greg Cusack)預料,民主黨人在新一屆國會將更頻繁地向特朗普政府「說不」,比如拒絕為伊朗戰事追加撥款,以及阻撓批准特朗普提名的內閣官員及聯邦法官等。
由於特朗普仍擁有總統否決權,而民主黨在兩院的席位均未達到推翻總統否決所需的三分二多數,其推動的立法議程將面臨阻力。特朗普選前已表明,他將頻繁行使總統否決權,更戲稱自己將成為「否決先生」。因此,未來兩年兩黨將圍繞各項政策展開激烈爭鬥,國會調查、相互掣肘將成美國政治常態,民主黨想推動有助於改善民生的舉措恐怕不易。
黨內進步派與建制派之爭
另一方面,民主黨在中期選舉大勝,並不代表其內部已形成有效的政策路線及政治共識。目前民主黨更似一個「反特朗普集團」,而非一個具有共同政策主張的政治聯盟。民主黨並非憑藉明確的政策及施政優先事項贏得中期選舉,黨內候選人背景多元化、競選主張各異,很難形成清晰統一的政綱。該黨目前最大分歧在於進步派與建制派之爭。前者以佛蒙特州參議員桑德斯(Bernie Sanders)等人為代表,強調經濟公平、擴大社會福利,主張採取更鮮明的左翼政策;後者以舒默等人為代表,更注重爭取中間選民,在福利、移民及外交等議題相對謹慎。
眾議員臨陣倒戈 如權鬥縮影
在今次中期選舉前兩天,密歇根州出現民主黨人「臨陣倒戈」一幕。被視為民主黨建制派的眾議員史蒂文斯(Haley Stevens)公開宣佈支持共和黨參議員候選人羅傑斯(Mike Rogers)。史蒂文斯此前在該州黨內初選中敗給「進步派」代表賽義德(Abdul El-Sayed),事件被視為民主黨進步派與建制派衝突的縮影。
民主黨未來兩年的政治路線將陷入兩難:若向進步派靠攏,可能疏遠建制派及部分中間選民;但若延續建制派路線,就可能失去年輕選民及基層進步力量的支持。美國弗吉尼亞理工大學政治傳播學者邁爾斯(Cayce Myers)展望2028年總統選舉,指民主黨將難以繼續僅憑「反特朗普敘事」贏得選民支持,其須在兼顧黨內不同派系立場及訴求的同時,形成一套能引起選民共鳴的政綱,但「這將是一項極其艱巨的任務」。








