政府成立樓宇維修支援及服務局
立法會大會今日討論「打擊圍標,推動圍標行為刑事化」的議員議案,有議員建議政府在新成立的樓宇維修支援及服務局,吸納退休紀律部隊人員「坐鎮」。
提出議案的議員方國珊建議賦予競爭事務委員會更大的執法權力,加強與警方及廉政公署的跨部門協作,並探討引入更清晰的「寬待政策」,以鼓勵牽涉合謀行為的人士舉報;研究推行電子匿名招標,以及運用人工智能及大數據建立標書異常預警系統;探討運用「智方便」構建電子投票平台,用作核實及確認業主身份,從而防止偽造、冒簽授權書及濫用授權票等問題。
市場陷入「劣幣驅逐良幣」
地產及建造界議員黃浩明強調惡勢力、害群之馬長期圍標的問題,並非存在整個建造業界。相反,業界有很多奉公守法的承建商,往往遭受惡勢力欺壓,不敢參與市場,導致市場陷入「劣幣驅逐良幣」的扭曲生態。他支持政府成立樓宇維修支援及服務局,透過編制「預審名單」,將劣質承建商排除在外。就此,他建議維修局引入具執法背景的人士,如吸納退休紀律部隊人員「坐鎮」。黃浩明解釋不少惡勢力是「企業化經營」,從表面看來與一般公司無異,引入紀律部隊人員可借助他們的經驗,精準辨識劣質承建商。
執業大律師、議員范凱傑發言時指出揭發圍標合謀行為極倚賴寬待機制。他建議修訂《競爭條例》,將寬待機制擴及刑事訴訟程序,給予首名合資格寬待申請人豁免檢控,並延伸至申請人旗下合作的高級人員、僱員及代理人。機制亦應確立豁免權,禁止將有關資料用作指證資料提供者有罪的證據,豁免權範圍應延伸至在寬待申請中所作出的自願招認,而不限於強制作出的回答。











