影響約17萬名公務員的薪酬趨勢淨指標揭盅,初步結果顯示高、中、低層公務員淨指標分別為4.12%、2.64%和1.17%。公務員事務局長楊何蓓茵稱,指標不代表最終加薪幅度,下周將與公務員職方會面了解其要求,向行政會議匯報後由特首會同行會作最終決定。另外,政府10月起推出首期「公務員評核優化計劃」,引入俗稱「拉curve」的常態分布評級,楊何蓓茵相信不會出現「交人頭」文化。有立法會議員指,公務員薪酬調整幅度具廣泛指標效應,期望當局考慮兩年累積通脹等因素後作出客觀決定。
政府去年為應對財赤,破天荒未待薪酬趨勢調查進行便宣布公務員凍薪一年。薪酬趨勢調查今年如常按機制進行,收集104間私人機構近15.5萬名僱員過去一年的薪酬變動,顯示各級公務員的薪酬趨勢總指標均為正數,扣減平均遞增薪額開支後,得出高、中、低層公務員的淨指標分別為4.12%、2.64%和1.17%。翻查資料,前年的淨指標,高、中、低層公務員分別是4.01%、4.32%及5.47%。
薪酬趨勢調查委員會昨早開會討論調查初步結果,代表高級公務員的華員會會長蔡冠龍指,會方審閱報告後,下周會召開審核報告的會議並提出薪酬訴求。他在會後表示淨指標數字不錯,但不評論未經確認的淨指標屬高或低,惟指出公務員都要養家餬糊口,如果在通脹下仍然凍薪就等同減薪,便覺得政府「真係完全缺乏對公務員嘅同理心」。被問到大埔宏福苑事件的公務員表現應否納入考慮因素之一,蔡冠龍指調整幅度應全面考慮所有因素,適當考慮當年特殊因素,而公務員薪酬來自公帑,會方提出訴求時考慮社會情緒屬應有責任。
楊何蓓茵稱,淨指標非加薪建議唯一考慮。(林俊源攝)
過往公務員加薪幅度也並非等同薪酬趨勢淨指標,楊何蓓茵被問到是否指標參考意義不大時,強調這並非本年度公務員加薪建議的唯一考慮因素,但在六大因素之中不考慮就會有所欠缺,又指公務員薪酬要維持足夠吸引力,以吸引和挽留具備才能人士,亦是維持與私營機構一個相當的可比性,維持公務員工作在市場的競爭力。她下星期會與職方代表會面,了解他們的要求和看法,然後向行政會議全面匯報,由特首會同行政會議在充分考慮後,作出平衡和最合適的決定。
相信不會出現「交人頭」文化
社會有聲音認為,公務員不論工作表現每年均可獲增薪點。楊何蓓茵澄清,增薪點必須與公務員工作表現直接掛鈎,只有表現令人滿意才會獲增薪點,又宣布10月將推行首期「公務員評核優化計劃」,引入常態分布評級建立更嚴謹評核機制及獎懲制度。計劃評核指導指引列明,被評為不應獲發增薪點的第四、五、六級的公務員人數,應為同一職系的10%。楊何蓓茵稱,考慮到各部門有不同狀況,將提供上下限5%的緩衝安排,如有部門首長認為全體成員表現滿意,亦可反映並解釋要求一個較小的「拉curve」百分比,她相信不會出現「交人頭」文化。就宏福苑事件,楊何蓓茵稱有關聽證會仍在進行,相信獨立委員會最終會得出一個公正的結果,當局會根據結果進行相關跟進工作。她又指,對於表現不理想的公務員,當局有有效機制處理,並已不斷優化機制;並強調絕大部分公務員「專業高效、盡忠竭誠為市民服務」。
政府將推行首期「公務員評核優化計劃」。(林俊源攝)
勞聯:淨指標符合預期
身兼立法會議員的勞聯主席林振昇及勞聯秘書長周小松,認為今年淨指標符合預期,在經濟前景向好、公共財政狀況有所改善,以及公務員去年已被凍薪的前提下,當局應參照淨指標加薪。林振昇強調,公務員薪酬調整具廣泛指標效應,公營機構及不少私營企業、機構均會參考,期望當局一併考慮過去兩年累積通脹等因素,作出客觀決定。周小松則指,個別表現未如預期或觸犯紀律問題的公務員,不應與整個團隊的薪酬調整混為一談,希望社會肯定絕大多數表現優秀、克盡己任的公務員努力。
民建聯立法會議員林琳就認為,公務員薪酬增幅較通脹和私人市場有滯後,值得客觀審視,惟外圍環境錯綜複雜、經濟基本面仍存不少隱憂,認為政府必須審慎拿捏、周全平衡加幅,並期望待經濟穩步復甦、整體財政狀況持續改善後,於財政可負擔前提下適時優化公務員薪酬安排。







