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新聞
2019-08-21 17:57:00

無煙週末之後

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170萬 – 你信也好,不信也好,在813機場事件之後,在滂沱大雨之下,出席818集會人數之多,應該超越了大部分人的估計。

百萬人合力促成了一個和理非及無煙的週末,如果期望政府立即回應五大訴求,可能會失望。但是政府硏判如何回應,卻不可忽略以下幾點現實情況:

1. 運動開始時強調不割蓆的原則,在過去兩個多月來大致可以維持。雖然前線示威者的暴力程度升級受到不少批評,但暫時沒有出現民意逆轉的情況,反而市民對政府及警方的支持度下降至歷史低位。絕大部份支持及參與這場運動的人都是和理非的,也很守紀律,但這群人對於不同抗爭手法的接受程度似乎比以前提升了,並沒有因為機場或其他衝突事件影響他們的參與。

2. 最近政府和社會的焦點都放在暴力衝突事件,政府更提出要止暴制亂。無疑香港人都不想見到這些暴力事件,但如果政府將所有焦點放在制止暴力衝突,就會忽略數以百萬港人對政府及警方不滿這個核心問題。政府一天未能回應市民的核心訴求,即使可以令現時的示威及衝突停息,社會對政府的信任仍然偏低,管治仍然面對重重困難。

3. 對政府失望的不只是支持抗爭的市民,不同民調的結果都反映有八成被訪者支持成立獨立調查委員會,而滿意政府表現的則只有一成半。如果以上次立法會選舉有四成選民投票支持建制派候選人作為參考,可見一半以上的建制派支持者對政府都感到失望。事實上,筆者認識的不少中產及建制派朋友,都對政府及警隊過去兩個月的表現感到極為失望。

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4. 警民衝突的場面是可以避免的。上星期少了衝突的場面,除了因為很多人積極推動和理非之外,其實也與警方的部署及回應有關。這幾天很多人讚賞馬鞍山那位以DJ口吻對示威者作出呼籲的警員;在818當天警方預早在西環作出部署亦成功阻止示威者走向中聯辦;另外,在818當晚警方對於佔領夏慤道的示威者採取較容忍的態度,讓大家可以成功說服示威者於午夜前離開,做到齊上齊落的結果,也避免了衝突場面。現時的暴力衝突情況已經是「雞同雞蛋」的問題,無法說清楚是那一方先啟動,但要停止暴力衝突,就必須雙方的共同努力。

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政府現時強調,當社會恢復秩序便會展開真誠對話。筆者認為有需要對話,但只是其中一步,成立獨立調查委員會也是政府必須回應的另一步,而政府更需要確實檢視及糾正以下幾個制度問題:

1. 為何政府完全無法掌握民意,在修例過程中,由公務員、問責官員、行政會議、以至建制派政黨都無法預早作出有效回應,停止這場風波?

 

2. 為何政府與商界以至公民社會的溝通渠道如此失效,下情不能上達?不少人都將矛頭指向特首,但制度的設計應該避免個别官員權利過大,政府如何在行政主導的體制內作出有效制衡,令問題不再重複發生?

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3. 為何警隊如此肆無忌憚,既可以反對成立獨立調查委員會,亦可以對司長的說話作出嚴厲批評?以往政策局與執行部門之間的相互制衡、互補不足,為何現在蕩然無存?問責制度對這個失衡的現象又是否需要負起責任?

 

當然,還有其他的深層次社會矛盾和民生議題,在這裡就不多說了,能夠解決制度上的問題,其他問題自能迎刃而解。

 

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