照顧服務長期供不應求 (相片由作者提供)
本港安老及復康照顧服務嚴重短缺是不爭的事實，主要原因乃處所不足，覓地興建服務設施及尋找合適的處所上十分困難。不少人問，絕大部分的用地乃政府用地，只要好好預測人口和服務需求，早早規劃妥當，不就能解決問題嗎？唯事情往往就在這裡出問題。
福利處所的提供，尤其是面積較大的設施如院舍服務，往往需要十年或以上的規劃。如果當政府規劃土地用途時已預留空間設立福利設施，則較容易開展相關服務；否則，不但較難覓得足夠大的地方，更有機會面對居民反對。
問題關鍵在於2008年的《香港規劃標準與準則》取消了多項按人口數目的服務設施規劃標準。資料顯示，在2000年時，有8項福利服務設施是基於人口數目作為規劃標準，當中包括5項長者服務；但到了2008年政府作了大幅改動，只得2項服務的規劃標準得以保留，即「綜合兒童及青少年中心」及「綜合家庭服務中心」，所有與長者服務有關的標準都被刪除。
就是這項事前未有諮詢社福界的決定，大大影響近年安老和殘疾院舍等社福設施的提供。
以往有規劃標準時，規劃署在規劃新發展區時，便會預先計劃院舍等設施的數目及地點(如公共屋邨)，其後房委會在進行設計時便會與社會福利署商討。其後沒有規劃標準，社會福利署便需要在有空置地方時自行提出要求，並與其他政府部門競爭土地，因為這類「政府、機構或社區用地」的用途極為廣泛，還包括政府部門及辦公室、社區會堂、球場及公園等文娛康樂用地。結果造成龐大的供求失衡，數以萬計的長者長期輪候院舍服務，情況相當嚴峻。
政府最終於2017年通過安老事務委員會的《安老服務計劃方案》，其後將多項安老服務規劃標準重新加入《香港規劃標準與準則》。為填補社福設施的不足及回應人口高齡化對社福設施的需求，政府去年開展以二百億元購置私人處所提供福利設施的計劃，而特首也在施政報告中提及增加公共屋邨社福設施的樓面面積，由平均只佔屋邨總樓面面積約2%提升至5%。
這些新措施都是德政，但要多少時間才可填補服務的不足，仍是未知之數。經一事長一智，那管是舊有的白皮書方式，抑或現在的計劃方案模式，今後還得依賴妥善和全面的規劃，才能滿足市民對社會福利服務的需求。