行政長官李家超發表《香港第一個五年規劃》及新一份《施政報告》。(資料圖片)
行政長官李家超上周三（16日）發表《香港第一個五年規劃》及新一份《施政報告》，前者勾劃方向，後者落實措施，兩份文件一脈相承、環環相扣。這是香港特區首次以五年為期作系統性規劃，為香港的中長期發展定下全局。年度《施政報告》成為其中一步，由「一年一報告」走向「五年一盤棋」，做法創新，值得社會支持。
規劃的價值，在於把長遠目標拆成階段任務，各項政策有了全局可循，部門之間、年度之間得以銜接配合，力量不至分散。投資者看得到目標，人才看得到舞台，市民也看得到願景。香港既有國家戰略的支撐，又有國際化和法治的根基，把「看得遠」和「做得到」連起來，正是這份規劃的意義所在。
棋局既定，民生與經濟兩條線，便各有落子之處。
先說民生。人口結構，是香港最迫切的長遠課題。生育率偏低、人口老化，關乎勞動力、稅基與社會活力，需要及早應對。新民黨早前建議引入累進式子女免稅額，特區政府今次採納，子女愈多，稅務紓緩愈大，比單純發放津貼更貼近養育成本，樂見其成。同時延續新生嬰兒獎勵金三年，增加第二名或以上子女的獎勵金，並增加輔助生育服務及幼兒照顧名額，多管齊下支援家庭。生育意願受房屋、教育、工時文化等多方面因素影響，各項措施與配套相輔相成，效果才會逐步顯現；日後按實際數據檢視、調整，支援便能更貼近家庭所需。
再說經濟。香港的優勢在於樞紐與平台，規劃的思路是在既有優勢上，再開拓新賽道。簡化低軌衛星牌照審批、吸引相關企業來港融資、推動配套保險產品，為香港推動航天經濟；拓展航空網絡，發展高價值冷鏈物流及飛機租賃，則是善用樞紐地位，向產業鏈高端延伸。這些產業投入大、周期長，非一朝一夕可成，正需要有全局的統籌，先佈局、推政策，再投放資源，最後收成，讓企業望到前景，讓資金敢於長線投入，新舊動能並進，香港的經濟底盤才會更厚實。
藍圖既繪，貴在落實。規劃提出階段目標，各項措施便可按部就班推進，定期匯報，社會看得見進度，也便於各界參與、共同完善。政府部門協同配合，加上與立法會、業界及社區的持續溝通，全局便能一步步化為實績，深度融入國家發展大局，水到渠成。
香港正處於由治及興的關鍵階段。棋要一子一子地下。五年規劃定了全局，接下來就是一步一步落實，落子有序，才能行穩致遠。香港的前景，明天必定更好，值得期待。