財政預算案短評

新人事不一定會換來新作風。

若果把今年財政預算案的年份蓋上，我想很多人都以為這是薯片叔叔的手筆。無論是錯估財政盈餘，還是各項派糖措施，這份財政預算案與上年幾乎如出一轍。

先說句公道話，錯估盈餘對波叔來說，是非戰之罪。首先，估錯數的其實是薯片叔叔。今年財政盈餘接近1,000億元，而薯片叔叔則只估算盈餘為110億元，相差接近10倍。

不過，即使是波叔(財政司長陳茂波)在上年作預算，他要估中盈餘的難度亦不低。近年政府賣地收入、印花稅甚至利得稅收入佔政府總收入的比重不斷上升，這些收入都比薪俸稅更受經濟周期影響，因此，近年財爺要作準確的短期預測的難度其實是提高了不少。

估錯數非波叔之罪，但多出來的盈餘怎樣使？這位新任財爺就絕對有話事權。連續多年的財政盈餘，再加上近年不斷注資名目繁多的各個基金，香港政府的儲備之多應該可以列入健力士世界紀錄。一個男人有錢就會身痕(好似係)，同理，一個庫房滿瀉的政府，在使錢時亦不用「就住就住」。

從每日開支超過30萬元的候任特首辦公室，到高鐵、三跑、港珠澳大橋等，各式各樣的大白象工程，我們都看到一個荷包腫脹的政府，如何迎難而上，洗腳唔抹腳地作出各項「投資性開支」。
所以，我並不完全反對新財爺選擇原用舊有政策，把部分(351億元)盈餘，以各項派糖方式派出去。

不過，作為梁特首的愛將，而梁特首又以扶貧作為政策主打之一，以如此派糖方式是否達到扶貧效果？
一如以往，這些派糖措施中以薪俸稅及差餉寬免為主，佔總派糖金額超過50%。

高薪又有樓的中產人士自然受惠不少，我沒有就今年派糖的在各階層分布作任何分析，不過，在兩年前，薯片叔叔派幾百億元糖，又同樣係以薪俸稅及差餉寬免為主，我就曾經花了一點時間分析當年派糖的分布，發現入息中位數以上的家庭，粒糖平均要比其餘較窮家庭要多接近7倍！

雖然有人因為換了新財爺而對財政預算案的態度作180度轉變，但我對這份幾乎一樣的預算案的回應仍是一樣：還富於民不是不好，如果可以還富於(全)民就更好啦。