香港郵政向立法會申請46億元注資。(中通社)
1995年起,香港郵政開始以營運基金模式運作。不過,這只是掩耳盜鈴,換湯不換藥,皆因它作為政府機構,當發生財政問題,政府不能不注資。
事實上,2017年起,它連續8年虧損,累計超過30億元,本年虧8.21億元,是史上最高。因此,它在上月向立法會申請46億元注資,用於未來3年運營,以及國際機場空郵中心5.1億元翻新工程。
很明顯,這是無底洞,皆因在2019年至2025年間,郵件量以年均7%至8%的速度下跌。理由很簡單,一有電郵,二有私人的速遞公司,因此對政府經營的信件的需求也越來越低。
這並非香港獨有的現象,而是世界性的大趨勢,因此,大家都在想辦法解決這問題。
例如說,2026年1月1日起,丹麥成為全球首個認定實體信件服務不再具有經濟可行性,正式終止國營郵政信件投遞的國家。因此,完全轉由私人公司DAO (Bladkompagniet)負責,政府只負責批出私營牌照。
箇中原因很簡單,無他,在過去25 年,丹麥信件投遞量從2000年的15億封,降至2024年的1.1億封,暴跌90%,郵費升至29.11克朗,即約40港元。因此,政府只能放棄經營。
香港郵政之所以不惜墮進不停撥款的無間地獄,說穿了,只是因循舊制,皆因申請撥款容易,但如要外判給私人機構,則無疑要做上大把工夫,這就未免太麻煩官僚們了。
除這形式外,安道爾(位於西班牙和法國的小國)郵政由西班牙和法國負責,按此參照,香港郵政如不想外判到私人機構,也可由內地的郵政負責,也可省掉這筆支出。另一方法是私營化(privatization),如德國、英國、瑞典、新加坡等,都是股份上市,以私營方式經營,但毫無疑問,香港郵政已錯過了最佳上市時機,現在縱然上市,也只能賤價發售。
至於大國如中國、日本、法國、印度等,還可有郵儲銀行,皆因在以前,只有郵政,方有遍達全國建立分行/郵政局的能力,郵政不賺錢銀行賺,但這顯然也不適用於香港。








