習特會難有突破 求穩關係防失控
應中國國家主席習近平邀請,美國總統特朗普將於5月13至15日對中國進行國事訪問。這是特朗普時隔9年再度訪華,備受矚目的中美元首會晤,意義深遠。美國白宮副新聞秘書凱莉形容今次訪問有巨大的象徵意義,重點在重新平衡美中關係,以恢復美國的經濟獨立。不過,有美國學者形容這次會晤像是一場「穩關係、防失控」的防禦性博弈,而不是能夠帶來重大突破的歷史性峰會,目標是在雙方持續存在結構性的競爭背景下,為雙邊關係繼續穩妥定向,避免局勢進一步惡化。由於訪問只為期3日,行程短促致議題密集,估計議題會包括貿易、伊朗、科技、台灣等核心關鍵詞。
這場會晤的核心,首推貿易。兩人上次會面是在去年10月的韓國釜山亞太經合組織峰會期間,雙方曾就貿易爭端、軍事溝通、芬太尼管控等討論,並達成一定共識,當時釜山「停火」實際上是在冷卻白宮關稅的攻勢與北京稀土管制的反擊。有分析指,北京預計將在特朗普抵達後宣布採購波音飛機、美國農產品及能源產品等交易,這些都是華盛頓看得見的實際優惠。相信特朗普目前更傾向於維持現有的關稅戰「休戰狀態」,好利用這段時間來降低美國對中國關鍵原材料如稀土的依賴。現實是,中美雙方都有着對方急需的籌碼,中方握有壟斷關鍵礦產的優勢,美方則掌握通過關稅和金融基礎設施切斷貿易流動的能力,雙方都希望目前脆弱的休戰,能維持下去多久就多久,尤其是特朗普,正急須得到一些外交成績,扭轉共和黨預計在年底美國中期選舉的頹勢。
貿易之外,高科技戰場已不再是談判桌下的暗湧。而是直接擺上枱面。繼去年底美國對華祭出限制先進半導體製造設備的出口禁令後,今年特朗普再度加碼,對部分先進計算芯片徵收25%的進口關稅。面對美國的逐步加碼。北京並未坐以待斃,正起草新法規,計劃對內企採購外國的先進AI芯片設定配備上限,意圖迫使科技企業擁抱國產高端芯片。
台海局勢方面,不管特朗普會否提出討論對台軍售問題施壓,中方會劃定強硬底線,要求美方將立場由「不支持台獨」升級為「反對台獨」。結果如何,要看特朗普這次會否將台海問題作為政治交換的籌碼。
美國發動對伊戰爭之後,白宮將戰略目光投向與伊朗關係複雜的地區大國,其中一個便是中國。美國官員毫不掩飾特朗普將在北京施加壓力,除了直接警告中方企業要減少購買伊朗原油外,在出訪前美方還對多家供應伊朗衛星圖像的中國企業,啟動了新的制裁。不過,美國施壓還施壓,在特朗普訪華之前,伊朗外長阿拉格齊剛訪問完中國,姿態上也是在向美國示威。如果美國真要推動霍爾木茲海峽的解封,絕不能忽視中方斡旋的助力,且看特朗普是否真心想解決目前海峽遭封鎖的問題。
特朗普身負近40萬億美國國債的壓力,同時陷入中東軍事衝突的泥沼,又面對年底美國中期選舉,他明顯是希望此行得到一定成果,手上籌碼可用的必會善用。而此行本質是一場「穩關係、防失控」的防禦性博弈,身處中國南大門的香港,必須保持清醒,警惕隨時可能出現的經濟震盪,方能在大國角力中捕捉機遇,防範風險。







