「聯合國氣候變化」的來龍去脈

大家談的「聯合國氣候變化」，正確是指「聯合國氣候變化綱要公約」。這要從1972年在瑞典斯德哥爾摩舉行的聯合國人類環境會議開始說起，該次會議最後通過了包括「斯德哥爾摩宣言」和「人類環境行動計劃」等幾項重要決議，為聯合國未來的一系列氣候變化工作及協議，作好熱身及打好基礎。

大家比較熟悉及常掛在嘴邊的，就是《京都協定書》、《巴黎協議》，以及2021年在英國舉辦的「COP26」及去年底在埃及舉辦的「COP27」。其實在斯德哥爾摩會議之後，比較重要的，還有1979年第一屆世界氣候大會，當時在日內瓦召開的。該次大會最重要的成就，就是促成了1988年成立政府間氣候變化專門委員會(IPCC)。

老實說，這些聯合國的決議，究竟有多大用途？

第一樣我們先看看締約方，到底包括了哪些成員國家？其實締約方是包括196個會員國家及一個區域組織，亦即是歐盟(EU)。覆蓋面可以算是十分全面且具有代表性。按聯合國一貫慣例，他們的議定書、協議、公約等，都是目標清晰、附有時間表、有可量度的成果等。各締約方還要定時提供有透明度的進展報告。不但如此，聯合國更會在期間特別成立不同組織來協助執行，例如聯合國環境規劃署(UNEP)，又或者是前文提到的氣候變化專門委員會(IPCC)。而在巴黎協議中，更加入支援機制，說明發達國家在2020年起，每年要合共提供1,000億美元的資金，以幫助達到全球氣溫升高，控制在低於1.5至2度。

提議大家有機會，在聯合國網站查閱一下各種協定書及協議的詳細內容。氣候變化這個主題，估計短時間內，都會是各國政府的關注點。

房中大象：

不論是甚麼協定書或協議，常常提到天然可再生能源；而最方便及最有效率的天然可再生能源，估計就是「光能」，那就是利用太陽的光和熱。那麼除了太陽能板之外，還有其他更加方便的方法嗎？

人類能否做一個小太陽？讓它替地球發光、發熱？解決天然可再生能源的痛點？

學生回饋

學生姓名：梁子言 班別：5A 學校：廠商會蔡章閣中學

「誠然，我認為每個國家都應在氣候變化上承擔責任，不應互相推卸責任。但觀乎多場國際氣候峰會，可見已發展國家與發展中國家在減排責任上仍存分歧。部分已發展國家更加視應對氣候變化問題只是一項政治手段，一直未有實際減排行動。加上我認為一些最受氣候變化影響的小島國家聲音，更加需要在國際氣候峰會上多加正視，因為這些小島國家礙於綜合國力遜色，所以在國際氣候峰會上欠缺話語權。因而提高小島國家在國際氣候峰會的地位，是應對氣候變化問題的當務之急。」