財政司長陳茂波上周宣讀財政預算案。(資料圖片)
又是一年一度財政預算案出爐的時候。過去幾年，指出過政府收入增長遠超經濟增長，亦建議過政府減低對不穩定稅收來源的依賴。之後再寫，不是老調重彈，便是向評論界的怪談謬論抽抽水，都是新意欠奉的遊戲文章。可能新財爺上場想突顯個人風格，剛出爐的財政預算案有一點新意。因為取消電動車首次登記稅全數豁免，國家終於有任務俾我喇！
先申報利益，我是電車男。據報道，寶馬表示旗下電動私家車BMWi3稅前價為430,000元，按政府新公布的電動車首次登記稅，經寬免後價錢將上升至635,000元。無端端升價廿萬元，我等i3車主忍唔住講句「多謝波叔」！更高興的，當然是囤積Tesla的中產朋友，車價一下子暴升近一球不特止，以後找充電站亦輕鬆得多了(囤積，皆因據波叔觀察所得，不少中產是額外購買高檔次電動車作為他們第二輛車。假如屬實，我認為做法與囤地相似)。然而，正如買農地是為家人作休閒用途，多購電動車亦可令中產以電動車多作休閒用途而使交通擠塞惡化(假如你相信電動車車主選擇塞車當休閒的話)。不論休閒用途之說是真理還是歪理，我們卻總不能否認電動車有助減排。為此，我暫時放低電車男的既得利益，向電動車商提出幾項建議：
(一)把電動車與電池分開出售：電動車與傳統汽油車的一大分別，是前者的結構相對簡單(更換電池亦非常方便)，而電池佔整部電動車的成本不低(估計佔至少四分一)。分開出售一車一電如何定價由車廠話事，實際運作時亦可原車配一款基本平價電池，然後車主可隨時向車廠額外付錢替電池「升呢」，以便減少首次登記稅的負擔。但由於電池獨立運輸有其成本，電池本身定價愈高，分拆出售所慳的稅便愈多。至於政府額外向電動車電池徵稅的顧慮，一來電池可以有不同用途，二來開徵新稅一般需時甚久，因此一段時期內不易推行。
(二)電池只租不賣：極端一點的做法，索性把電池出租。不少人仍對電動車卻步，是考慮到科技進步會不斷延長電池續航力，因此遲買不只平幾舊，還會長享受。租用電池除了可降低車價，亦可免除這個憂慮。
(三)入口二手電動車出租：進口二手車避稅時有聽聞。對於不執着買新車的人，租車其實是一個不錯的選擇，尤其結構相對簡單的電動車機件出問題情況亦不會太複雜。
以上都是經濟學中課稅扭曲市場的基本應用。說穿了，不離需求定律加一點常識。讀書時，老師喜歡用教授免費影印導致影印量大增做例去說明需求定律。不知道車廠會否參考我需求定律的應用去慳稅，但至少我多了一個高官免費裝修導致裝修量急升的例子，再次多謝波叔！
作者香港亞太研究所經濟研究中心成員
美國克林信大學經濟系副教授及資訊經濟計劃附屬學者
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