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新聞
出版:2013-Jan-16 06:00
更新:2013-Jan-16 06:00

施政報告:藍圖虛 指標實

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「做人無理想,同條鹹魚有何分別?」這是周星馳電影的名句,也是香港人過去多年,失去目標、沒有方向,經濟、民生的發展與鄰近地區相比,一片沉寂。

剛過去的周日,我在訪問中談及施政報告,開宗明義「香港人需要5年規劃,要有指標可問責。」特首梁振英事隔一天於網誌撰文,內容與我不謀而合指,施政報告將勾畫本港藍圖「未來五年的施政報告」,內容涵蓋房屋、經濟、貧窮、安老助弱和環保等範疇。梁振英的「5年藍圖」是否有遠見、有目標,今天便會揭盅。

港人過去幾年都受夠了虛無縹緲的施政目標,如:「加大力度、紓緩、穩步上揚……」完全無法量化成果,評估成效時得過且過、含糊其詞,上屆政府慣用這種「走精面」的施政方法帶來惡果,市民看不到政府有決心,對政府的信心每況愈下。上屆政府提出「六大產業」是典型例子,推出時沒有工作目標,期間未見中途檢討公布進度,至今仍流於「口號」。

施政目標需要量化為指標,是給全香港人共同努力的目標。既然扶貧是未來5年施政重點,可計算貧富懸殊的堅尼系數可達至哪一個水平,香港去年的稅後、福利轉利轉移前系數達0.475,而發達國家平均系數是0.31,5年後是否仍甘心貧富懸殊名列前茅。又例如,社會關注學生的英語水平,一樣可透過小三、小六、中三的「全港系統性評估」,2011年英語達標率小三(79.8)、小六(71.7)、中三(69.2),達標率均遠低同年的中文及數學,5年時間,可提升學生英語水平追貼中文及數學,甚至有否信心超越呢﹖房屋方面,平均輪候公屋為2.7年,5年後能否縮短至2年?1.5年?

學生讀書要有決心考取高分,必須先評估自己能力,再訂立考試分數的目標,成績公布後需檢討策略對錯、得失,才可不斷進步,施政也是同一道理。

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