押後垃圾徵費決定明智
最近與商界人士聚會，大家關心兩個議題，一是快將公布的《財政預算案》，二是原擬在4月實施的垃圾徵費。上個星期當局宣布把徵費押後至8月實施，商界額手稱慶，認為決定有利做好更充分準備，增加公眾認識，避免混淆，甚至影響市面的景氣。
港府擬收取垃圾徵費，非自今屆開始，措施本意是增強用者自付意識，推動源頭減費，初心本屬好意，然而任何徵費都不會受市民歡迎，尤其這類基層都無可避免負擔，在政治和民情上都非常敏感。減廢知易行難，環境局矢志實行，有為官不避事的勇氣，只是落實時除了要如履薄冰，還要審時度勢，做足配套，包括宣傳教育。
現屆政府對於政策施行前的宣推相當著重，也有成功例子，譬如上月舉行的區議會選舉，以及三隧分流。當中後者在前任政府曾嘗試推行，結果在立法階段已經觸礁，說明措施在地區利益不易平衡。這次三隧分流的落實，事前配合隧道自動收費的優化，加上廣泛宣傳，公告周知，特別是在落實前的解說較為充分，到真正實行的日子就較為順利。從現今紅隧車流大減和各區交通狀況，顯示構思有效，凸顯議會改革造福民生的效果，反證昔日未能落實，與政治環境分化和推動政策未收預期效果有分不開的關係。
為了推動垃圾徵費，當局近日已經開始宣傳。相比三隧分流，新措施難度更高，因為付鈔是實實在在的現實生活，改善環境是相對離身的眾人之事，加上有屋邨管理等中介牽涉，實在不易做到人人信服，水到未必渠成。很多細節的論述，不是講過就能清楚，一如局長在網誌自問自答難題，內容本來十分貼地，但試問有多少市民曾經仔細看過？這些細節不清楚反覆滲透，小小不清晰的地方可能就會觸發反彈情緒。
推動有阻力的政策，首要是讓公眾不忘初心，源頭減廢本來佔有道德高地，至於如何貫通到政策落實，要有通盤聯繫，最好做到滴水不漏，同時要反覆申明，讓公眾吸收接受，過程須如慢火煎魚，火候要恰可到位。
最近與商界交流時事，他們均對垃圾徵費和《預算案》流露焦慮不安，部分緣於措施會增加經營成本，同時擔心庫房需財，開源節流過急，負面情緒交集下，令部分為大局設想者暗暗抹汗。應做的事必須做，前提是要訂好步驟依次施行，就可以減少爭議，現今政府先把徵費拖遲，從長再作安排，不失為及時和聰明的做法。