排隊上公屋、排隊睇醫生……香港眾多公營服務均要排隊，特殊需要學童也不例外，在2018/19學年，全港60所特殊學校中僅28所有提供寄宿服務，審計署報告指，132名中度智障學生正在輪候，當中最長等近6年。另外，輪候制度僵化，教育局規定申請人只可申請5天或7天宿位，正輪候7天的學童不能暫用5天宿位，結果有26名嚴重智障學生輪候每周7天宿位服務，每周5天寄宿服務卻有40個空置宿位，署方建議相關空置宿位，供輪候7天宿位的學生暫用，並考慮改作7天宿位。
(黃文山攝)
報告提及教育局正努力增加中度智障學生宿位，未來數個學年合共新增近200個宿位，惟根據推算2019/20學年仍短缺161個宿位、至2025/26年亦欠29個。報告又發現，特殊學校教師流失率由2014/15學年的6.8%大升至2018/19學年的8.5%，教育局有需要密切監察；8所群育學校收生率不足；適齡智障學生和肢體傷殘學生入學安排限制多等問題須處理。