美俄重返亞太添變數中國海洋形勢更複雜

我們繼續關注中、越衝突。本月初，中海油宣布其981鑽油臺將於西沙群島作業之後，引發中國和越南執法船艦在相關海域的對峙；根據越南媒體報道，直至本周一，中國執法船再以水炮驅趕越南船隻，令雙方緊張關係再度升溫。在此期間，自五月中以降，越南全國爆發了規模空前的反華示威和暴動。

在河內、胡志明市，特別在該國中南部工商業較為發達地區，數以百計的外資工廠被搗毀，受傷人數亦以百計。據英國廣播公司報道，除中資工廠外，臺資、港資，甚或新加坡及韓國人開始的工廠，亦蒙受相當損失，引起國際社會和媒體關注。

繼「五一五」暴動之後，越南政府已經加強對反華活動的控制，顯然亦不希望見到相關事態進一步惡化，以免對外商投資環境，以及經濟復甦造成長久的傷害，亦不願對華關係全面後退。畢竟，北京和河內的歷史和現實關係錯綜複雜，彼此國力對比仍舊懸殊之餘，越南的外交、安全、能源和經貿政策，始終不能脫離中國的直接、間接影響。

此外，河內亦清楚明白，除了自身和中國廣西、雲南兩省接壤；周邊國家如柬埔寨、老撾、泰國等，亦不樂見中越衝突持續。可以說，在冷戰時期，原本以遏制紅色勢力在東南亞擴張而成立的東盟，今天反而成為調和中、越兩個社會主義國家的緩衝器。亦可能出乎中、美、俄，以及東盟協約國的原來的戰略構想之外。如今，隨著整個歐亞大陸地緣政治及經濟發展的變化，美國、俄羅斯和日本對東南亞亦加倍關注。就在普京訪問上海，參加「亞信峰會」的當下，中、俄海軍正在釣魚台附近海域進行「海上聯合-2014」演習，亦牽動了美、日神經。

事實上，如前所述，越南依仗其地緣優勢，在過去十年間，沿著其漫長的海岸線，在幾乎整個南海的西側作針對性部署。越南大量從俄羅斯購買的軍備，都對解放軍南海艦隊及中國海警、海巡等執法船，造成實質威脅。未來，河內和莫斯科，甚或華盛頓、東京的軍事交易，自然倍受中國關注，亦將考驗普京所強調的，中俄「全面戰略協作夥伴關係」。

本周在上海舉行的「亞信峰會」，以中、俄為主角，習近平提出的沒有美國的亞洲安全框架與策略並不現實，也和中國在過去數年間所宣示，接受美國在亞太存在甚或結交盟友的立場不符。未來，不管在東海還是南海地區，美、俄這兩個重量級法碼的加入，勢必令情勢更形複雜；對華是憂是喜，就難以逆料了。而本欄的擔憂，總是比期待多。智明研究所總監，中大未來城市研究所副主席，從事亞太城鄉研究