中、美貿易戰如火如荼,除非有類似美國與北韓關係之戲劇性發展,恐怕未來會持續升溫,甚至演變成直接或間接地緣政治及軍事衝突。
打從1984中英簽署《聯合聲明》,不論是建基於確保其商業及各種利益,或出於其多年來充當國際警察理念,美國在1992年通過《美國-香港國際政策法例》(「政策法」),旨在承認及推動全面落實《聯合聲明》,讓香港在一國兩制政策下,獲享國防及外交以外的高度自治;立法機關由選舉產生,國際人權及《經濟、 社會、文化權利國際公約》繼續實施;確保維持美國與香港回歸前後緊密關係及在商貿、航運、教育、文藝、簽證、旅遊等各方面合作及交流。
當中最關鍵條款,包括美國將繼續直接與香港談判及定立雙邊經貿協議;在經貿事務上視香港為完全自治區域;讓香港繼續獲取受美國法例嚴格監控的敏感科技;不影響香港居民在回歸後繼續獲得簽證(相比中國其他城市相對寬鬆)及移民待遇等。
不過,《政策法》也訂明,當美國總統認定香港自治情況明顯轉差,將難再找到給予香港有異於對待中國的理由時,美國可中止有關特別對待,直至香港重獲足夠自治情況後,才恢復特別對待。
《政策法》出自美國一廂情願,甚至被指有干預中國內政之嫌,經歷廿多年各種地緣政治實力及利益變化,本來早已變得有點明日黃花,惟當中、美商貿大戰之際,不能完全排除一直自詡談判高手的特朗普,將香港利益作為賭注及向北京施壓手段。
香港既有一國兩制及國際城市特殊地位,受國家重視及大力支持的高科技研發基地,實在不容錯過這機遇及逃避這責任,像已故新加坡之父李光耀曾分析,香港應扮演一艘U型潛艇(U-boat)角色,按情況及需要,主動及靈活地遊走於中國這航空母艦附近有利位置,不能只被動及緊隨其後,方能充分發揮各種有利自己,同時利及國家之作用。








