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2020-02-27 04:30:00
日報

千億財赤破紀錄 一人派一萬

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「全民1萬」千呼萬喚始終來!面對新冠肺炎及社會事件夾擊,本港經濟受重創,民間及跨派別政黨均要求政府向全民派錢,現屆政府一向以「派錢」不符合理財原則而拒絕。然而,財政司長陳茂波昨公布新一份財政預算案,終為全港市民帶來「喜訊」,決定動用710億元,向每名成年港人發放1萬元,以鼓勵消費及紓緩市民經濟壓力,並形容是「特殊情況特殊措施」,冀在暑假期間開始發放。除全民派錢外亦「派糖」,包括寬免薪俸稅及利得稅、住宅差餉減免、公屋免租一個月、綜援及生果金出雙糧等,並動用183億元撐企業。在財爺推出1,200億逆周期措施下,政府下年度財政赤字預計將達破紀錄的1,391億元。
 

陳茂波說自己會把1萬元用作支持本地中小企。(蘇文傑攝)

陳茂波說自己會把1萬元用作支持本地中小企。(蘇文傑攝)

在明年3月31日或之前年滿18歲的香港永久居民將可獲發1萬元,待預算案在立法會通過撥款後,政府會盡快公布計劃細節。陳茂波指,料預算案於5月底獲立法會通過,約「暑假頭、7月初咁嘅時間」開始接受申請,目標暑假期間可陸續向市民發放,希望屆時疫情已過,商界推出各項推廣時,「大家一齊出嚟消費撐經濟」。他表示,政府於等候立法會審批期間,會與各方包括銀行落實細節,例如對接系統等等,強調目標盡快送到市民手,手續盡量簡單快捷。

今次派錢預計約700萬人受惠,連同行政費開支涉約710億元。財經事務及庫務局常任秘書長劉焱表示,行政開支撥備約10億元,約為派錢總數額的1.5%。政府消息指,初步構思透過銀行戶口過數1萬元,若市民沒有戶口會透過支票發放;合資格市民仍須申請,計劃除透過實體表格外,也提供網上申請,申請資料包括姓名及身份證號碼,並表明領取方式,當局也積極研究透過網上銀行發放。由於派錢規模大,涉大量申請,消息指政府會研究分批發放,長者優先等。陳茂波近月多番表示,若全民派錢會導致巨額財赤而有所保留,昨被問到為何短時間內改變立場,他解釋目前正經歷「真係非常之例外、非常之特別的情況」,由去年年中起經濟「一路唔好」,而現時疫情爆發更為嚴峻,認為在經濟下行而財政儲備充裕的時候可加大力度刺激經濟,與市民共渡時艱,同時要保住就業,「力度要相當大」,所以把金額定在一萬元水平。被追問派錢為政府挽救民望甚或為選特首「鋪路」,陳則強調措施只有一個考量,就是振興經濟,並指政府因考慮到現階段「大家都困難」,在派錢的同時暫不縮減其他一次性寬免、紓困措施,但提到預算案中有提示,若未來政府財政萬一「無咁好,咁就真係唔好意思,可能要逐步減」。

除派錢外,其他「紓解民困」措施,包括全數寬減本年度的薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,上限2萬元;綜援及長生津等社會保障發「雙糧」,為低收入公屋戶代繳一個月租金,寬免來年住宅物業全年差餉,以每戶每季1,500元為上限,非住宅、首兩季分別最多減5,000元,之後每季上限1,500元;繼續為明年中學文憑試考生代繳考試費等。

林鄭:派錢直接給市民「加油」
特首林鄭月娥發聲明,支持派錢措施,認為合理和有效,直接給市民「加油」,協同社會攜手共濟,刺激消費為經濟注入動力。政務司長張建宗表示,派錢是回應社會各界訴求,帶動消費同時協助市民度過當前難關。零售管理協會主席謝邱安儀歡迎政府派錢紓困,認為有助刺激消費,但難料成效,因為現金非消費券,市民會自行決定是否用於本地消費。

建制派形容預算案正面,民建聯主席李慧琼指派錢應「盡快派」和「簡單派」,黨友陳克勤稱相信跨黨派議員都支持,但憂如遇拉布可能延至7月才通過,冀抽出「派錢」項目單獨處理,讓市民盡快取得1萬元。有民主派議員不滿預算案捆綁警隊開支,呼籲獨立審議。陳茂波則表示,無意將預算案中任何部分抽出單獨處理。被問到早前有報道指林鄭月娥向中央提交抗疫工作報告,有否影響預算案決策,陳茂波回應時稱,自己並不知道該份工作報告,「直至同大家一樣在媒體上看到」,並稱編製預算案時只考慮本港經濟情況,否認有政治考量。陳茂波昨晚在預算案論壇上補充,編寫財政預算案的機制是把一整套政府收支提上立法會審批,機制行之有效,亦可讓市民看到全局,希望立法會議員按機制審議,又指預算案的決定有跟林鄭商量,兩人有共識,亦獲支持,否認有嫌隙。

(相關新聞見A4~A8)

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