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出版:2026-Nov-10 04:00
更新:2026-Nov-10 04:00

北都條例草案不含稅務優惠等 委員會:已要求政府提交文件解說

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法案委員會交代審議工作詳情。(林俊源攝)

法案委員會交代審議工作詳情。(林俊源攝)

《北部都會區發展條例草案》明日恢復二讀辯論,法案委員會交代相關工作。委員會主席梁美芬表示,委員會審議近30小時,除了討論主體法例,亦討論政府所準備的相關附屬法例;律政司亦就當中18條主體法例作修訂。外界關注北都的招商引資和稅務政策等安排,梁美芬指,稅務優惠和天空水域等範圍不包括在條例草案中,委員會已要求政府提交綜合性解說文件,向公眾和投資者講解北都專屬法例如何與現行法例相輔相成。

梁美芬表示,今次是香港首次為單一區域制訂專屬法例,具有獨特歷史意義;期間法案委員會合共舉行12次會議,審議近30小時,除了討論主體法例,亦將5條政府準備的附屬法例的中英文版本,作參考和討論。此外,她亦提到,整條北都主體法例需要和17條現行香港法例一同檢視,包括城市規劃、收回土地條例,以及環保和噪音等。

不排除未來再修訂條例

外界關注政府所提供的稅務優惠,以及低空經濟的發展方向等,梁美芬表示,稅務、天空和水域等範疇不包括在條例草案中,「條例拆牆鬆綁聚焦土地規劃和地政程序,對於市場釋出前瞻性的招商引資導向,不屬於北都條例範圍。」她稱,委員會已要求政府提交綜合性解說文件,向社會大眾和海外投資者,以及進駐北都人士,解說北都專屬法例與現行法例和政策,是如何相輔相成。梁美芬稱,單靠一條草案不能包含全部的投資及人才政策,必須循序漸進,亦不排除未來會再修訂條例。

梁美芬指,律政司在25條主體法例中,有18條,當中包括兩個標題作修訂,涉及106條次。

委員會副主席林振昇表示,條例草案同時參考城規條例、建築物條例、噪音管制條例等現行條例,希望釐清將來的一些情況,能否按照北都發展條例而獲得豁免,從而應用在北都,而一些不適用的,則需要按照現行法例。他指,一些新的技術和建築模式,在北都專屬條例下能獲得一定豁免,但同時亦要確保工程質素,將來會有相關的審批小組監察情況。

委員簡慧敏表示,法團方面備受關注,3間園區公司並非法定法團,若日後政府將公司「升格」,便需要成立一個新的法定法團。

另外,屯門區議會昨討論洪水橋/厦村新發展區內多幅土地的改劃用途建議,以及打鼓嶺優先發展區的最新發展建議,會上不少議員關注交通負荷和配套問題,有議員關注屯門公路面臨飽和,北都發展或加重交通負荷。發展局北都統籌辦規劃及發展組長吳劍偉回應指,屯門繞道、11號幹線仍在規劃階段,相信兩個新發展區的新建道路足以應付大學城及不同產業建設,亦將會建設北都公路,由天水圍經新發展區,延伸至北區。有議員關注會否增加屯馬線班次,吳劍偉指,預計新發展區整體規劃人口約25萬,港鐵北環線將2034年開通,相信能夠有效分流。

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