23條立法｜湯家驊認為相比起英國、美國等國家的條文，今次草案內容較為溫和甚至寬鬆。(資料圖片)
政府今(8日)刊憲公布23條立法條例草案，其中建議罪行包括「叛國」、「叛亂」以及「煽動」等罪，前兩者可判終身監禁，「煽動」罪則可判監7年，若涉境外勢力則可判監10年。行政會議成員、資深大律師湯家驊表示，在今次23條立法下，針對內地旅客挑起憎恨可屬違法，但若出發點是為消除兩邊仇恨，就不屬違法。
23條立法｜稱條文相比英美等較溫和寬鬆
早前有議員關注港人針對內地旅客，挑起市民對他們的憎恨，是否同屬煽動。湯家驊說，煽動罪在《刑事罪行條例》一直存在，而23條立法最主要是將答辦理由寫得更清楚，法庭需要了解犯罪意圖，鼓吹憎恨自由行的人，之前和現在都屬違法，但在今次立法下，如果出發點只是報道情況，希望消除敵對的情緒，那就沒有犯法。
不過湯家驊指，如果相關罪行有持續性，就要視乎行為是否延續到23條法例生效之後，仍然有危害國家安全意圖。他又說，相比起英國、美國等國家的條文，今次23條草案內容較為溫和甚至寬鬆，而草案提及尊重及保障個人權利，會更令市民安心。