大律師公會反駁林鄭無「三權分立」不符基本法

特首林鄭月娥嚴正指出香港無三權分立，令「三權論」議題再被炒熱。大律師公會昨發表聲明，指有關言論沒有根據，亦不符《基本法》中清晰訂明和界定三權分立的條文。

大律師公會在聲明中表示，關注特首及教育局長楊潤雄指香港並無三權分立的言論，認為偏離不少法庭有關政府架構的權威案例，亦偏離兩任終審法院首席法官過往作出的演辭。

公會指出，《基本法》已清楚界定三權的權限與功能，即使特區通過特首向中央負責，只說明特區在中國的憲制秩序的地位，毫不影響《基本法》有關特區如何進行地方管治的規定。

公會又說，三權分立原則下運作的政府，有行政、立法及司法三個分支，各應獨立行使各自權限，並實施互相的權力制衡，從而避免權力過分集中，以達至加強法治目的。

譚耀宗：「三權分立」用字不準
另外，全國人大常委譚耀宗昨表示，「三權分立」字眼不準確，容易令人誤解為「三權鼎立」，實際是三權各司其職，互有制衡和配合。他又說，中央官員過去已就此議題作清楚解釋，認為不需再爭拗，應按《基本法》作正確理解。他又說，雖然《基本法》無列明「行政主導」，但在權力分配上，特首和行政機關的權力分量較重。

基本法委員會副主任譚惠珠說，香港的憲制架構並非外國的「三權分立」，而是特首負責制，並指「三權分立」是法庭審判的原則，而非《基本法》設定的政治憲制架構。

身兼行會成員的資深大律師湯家驊說，有關三權分立的爭論有點無謂，認為重點不應聚焦於「分立」，而是制衡功能，香港自回歸以來，三權做到互相制衡；他指從憲制安排而言，香港確實無三權分立這回事，但若作為政治概念，香港內部治權確實有某程度的權力分隔和互相制衡功能，惟不可延伸至國家層面。他又說，相信爭拗主因是正處香港醞釀獨立思想的敏感時刻，若將香港與完全獨立的政體比較，隨便去談三權分立，中央可能會認為不太恰當。