
中國進一步收緊稀土出口。圖為連雲港工人運送含稀土的土壤。(路透社)
中國商務部周四發布兩項關於加強稀土相關物項出口管制的公告,指境外特定出口經營者如果要向中國以外的其他國家和地區,出口含有中國生產稀土原料,或者使用中國稀土相關技術生產的指定物項,都必須獲得商務部頒發的兩用物項出口許可證件。有關措施將於11月8日生效。商務部指,中國政府依法實施管制,目的是更好維護國家安全和利益,更好履行防擴散等國際義務。
根據商務部公告,對於最終用途為研發、生產14納米及以下邏輯芯片,或者256層及以上存儲芯片,以及製造上述制程半導體的生產、測試設備和材料,或者研發具有潛在軍事用途人工智能的出口申請,會逐案審批。另外,用於稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用的相關技術及其載體,以及相關生產線的裝配、調試、維護、維修、升級等技術,未經許可不得出口。
路透社指,中國有關措施限制稀土出口到海外國防公司及半導體用戶,並增加5種稀土到出口管制名單內。17種稀土是生產電動車、飛機引擎以至軍用雷達的重要物料,中國新增了鈥、鉺、銩、銪和鐿,令受限制出口的稀土增至12種。生產清單上部分稀土及相關磁鐵的外國公司,若最終產品包含或使用中國設備或材料,將須獲中國出口許可,即使交易中不涉及中國公司。有關規定模仿美國限制其他國家出口半導體相關產品往中國。
為中美元首會面增談判籌碼
商務部指,一段時間以來,部分境外組織和個人將原產中國的稀土管制物項直接或者加工後再轉移、提供給有關組織和個人,直接或間接用於軍事等敏感領域,對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅,對國際和平穩定造成不利影響。有分析認為,國家主席習近平與美國總統特朗普或於月底舉行的亞太經合組織(APEC)峰會見面,中國加強稀土出口限制有助增加談判籌碼。