管浩鳴 (資料圖片)
立法會今日（10日）最後一日辯論《施政報告》致謝議案，討論有關房屋、勞工、社福、教育等措施，對於施政報告提出研究更嚴格的公務員增薪點評核機制，有議員質疑公務員要證明下屬表現差步驟繁複，部門主管傾向不如實評核，建議將「不自動跳point」設為預設選項。
公務員怕「山水有相逢」
議員管浩鳴指本港正面臨嚴峻結構性財赤，財政儲備已經跌到5000多億港元，「問題不是一朝一夕形成，而係經過多年來累積落嚟嘅結果」。他認為施政報告雖然提出不少圍繞「拼經濟、謀發展」的措施，但對於如何從根本上去解決財赤問題欠清晰路線圖。他認為政府應該以更大膽的思維及方式去檢視公共開支，尤其在公務員體系薪酬和編制方面。
他舉例現時公務員制度其中一個為人詬病的問題，是幾乎人人都可以「自動跳Point」，表現好和表現一般的人待遇差不多，難以激勵士氣和提升效率。他又認為公務員普遍存在「山水有相逢」心態，部門主管大多數不願如實撰寫「負評」，以免影響往後合作，甚至遭受報復。
要證明下屬不達標 程序複雜「玩死自己」
管浩鳴稱曾聽聞對於難以管理的「麻煩下屬」，有主管反而傾向給予好評，以求相關人士盡快調職，形成「送走瘟神」的荒謬現象。他指有首長級公務員透露，若果要證明下屬表現不達標，需要耗費大量時間舉證，程序複雜程度等同「玩死自己」。他認為改革成功的關鍵取決於將「唔自動跳point」設為預設選項，並大幅簡化相關的舉證程序。
他認為「部門首長責任制」方向正確，但擔心只強調問責同懲罰，而忽略獎勵或打擊公務員士氣，甚至令到部門「更加少做少錯」。他認為成功的問責制度必須「獎罰分明」，評核機制都應該要改革，不能「個個都攞A」，而需要真實反映員工表現，否則問責制只會流於表面，改變不到深層次文化。
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