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2025-05-28 04:30:11
日報

哈佛大學的貿易談判

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特朗普政府上周宣布終止哈佛大學招收國際學生的資格,及後美國法院裁定暫停執行。(資料圖片)

特朗普政府上周宣布終止哈佛大學招收國際學生的資格,及後美國法院裁定暫停執行。(資料圖片)

哈佛被終止大學招收國際學生資格,對美國貿易赤字有甚麼影響?

「沒有國際學生,哈佛就不再是哈佛了。」一位32歲來自瑞典的哈佛大學本科生,向BBC記者表示他來美國是因為他相信美國所代表的價值。然而,距離他畢業不到一周,特朗普政府宣布終止哈佛大學招收國際學生的資格。本地傳媒較少報道的,是只要哈佛在72小時內答應交出過去5年內涉及非移民學生在哈佛校園內參與抗議活動的任何音頻或視頻資料等6個條件,大學便可以保留招收國際學生的資格。沒有回應政府提出的條件,哈佛隨即抨擊此舉違反美國憲法第一修正案,之後更入稟聯邦法院叫停禁令,該法院同日頒布暫時保護令,阻止禁令生效。法庭見!特朗普與哈佛,似乎沒有甚麼談判空間。交易的藝術,以凍結或削減聯邦撥款及禁止招收國際學生當教育談判的籌碼,跟以關稅做貿易談判的籌碼有可比相似的地方嗎?

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今天且不論聯邦撥款作為投資科研及教育的回報,招收國際學生其實是一種服務出口,因此禁止招收國際學生就是一種禁止服務出口。Grok提供了一些值得參考的數據:「2024年美國的服務貿易順差超過3,000億美元,其中教育服務是一個重要組成部分,國際學生在美國的支出(學費和生活費用)約為320億美元(特別是對中國的服務出口)。」是的,在國際收支平衡表中貿易平衡的計算包含貨物貿易和服務貿易。作為服務出口,教育一般會計入一個國家的貿易平衡數據,外國學生支付的學費及相關生活費用會被視為服務出口,是服務貿易部分而非狹義的貨物貿易平衡。然而,特朗普在公開講話中經常強調貨物貿易赤字,卻忽視服務貿易的盈餘。以中美貿易為例,傳媒經常引用的2,950億美元貿易赤字,是2024年貨物貿易赤字的數據。同年,美國在服務貿易方面則有320億美元的順差,於是貨物加上服務中美貿易赤字其實只有2,630億美元。

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超過6,700名來自140多個國家的國際留學生,佔哈佛學生總人數27%。哈佛之外,削減或凍結聯邦撥款的大學還有著名的哥倫比亞大學、康奈爾大學、西北大學、布朗大學、普林斯頓大學等。禁止招收國際學生,是凍結聯邦撥款的加碼版,亦會像大幅加關稅般導致貿易平衡進一步惡化。到目前為止,哈佛以及幾間被特朗普政府削減或凍結聯邦撥款的名牌大學在反猶太主義或和抗議管理不當等指控上似乎不肯讓步。教育,是美國重要的服務出口;科研,是美國重要的軟實力。一場特朗普政府與全球最富有的頂尖學府的服務貿易談判,談判破裂的話,影響服務出口事小,削弱軟實力事大。

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