全國港澳研究會在舉行「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會。全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民發表宣講。(中通社)
全國港澳研究會今日(14日)在本港舉行「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會,全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民,發表專題演講。主講的全國港澳研究會副會長、清華大學法學院副院長王振民指,維護國安於任何地方都是頭等大事,香港在國安層面只開展了最低程度立法,形容是全世界最溫和、最保障法治和人權自由的。他強調維護國家安全絕對不能倒退,絕對不能回到2019年以前的狀況,「一放鬆就會退回去」,又指還有一些領域仍存在軟對抗。他又指各國的國安法案大多由行政機關主導起草,立法機關予以配合,稱在國家安全問題上若敢反對,就是政治不正確和不要選舉。
「若敢反對就是政治不正確」
王振民表示,對任何地方來說,維護國安都是頭等大事,確保國家不被分裂和侵略是各國各地慣例,而且會根據風險形勢變化和維護安全實際需要,修改完善相關法律。多國多地都在強化當地的國家安全立法,香港特別行政區亦不能例外,他形容加強維護國家安全的法律制度和執行機制建設,是一個必答題,也是一個漸進的過程,不是一天就完成的動作。
王振民指出,與英、美等國相比,中國的國家安全立法起步較晚、數量總體偏少,而且立法都是防禦性。近年來面對國家安全風險挑戰大增,特別是來自外部的遏制打壓愈演愈烈,必須根據外部安全形勢變化和維護國家安全的實際需要,進一步完善相關立法,用法律武裝自己、保護自己,形容維護國家安全的法律只有「進行時」、沒有「完成時」。
最低程度立法 沒有泛化安全
他認為香港維護國家安全只是開展了最低程度的立法,既沒有泛化安全,也沒有追求絕對安全,形容是全世界最溫和、最講法治、最保障人權自由的國家安全。王振民進一步以烈度劃分,如果將全世界各國維護國家安全的法律做比較,美國、英國是「最辣、最烈」的,歐盟等國家是「中辣」,而香港的法律是「低辣」,但「低辣」不意味着「不辣」,必須能解決問題,法律剛好夠用,沒有放大、沒有擴大。
有領域仍存在軟對抗
他重申維護國家安全絕對不能倒退,絕對不能回到2019年以前的狀況,一放鬆就會退回去,還有一些領域仍存在軟對抗,而國家安全要做到什麼程度,是根據風險及國際形勢變化,必須持續工作,不能間斷。
韓大元稱不能只講安全 忽視港澳繁榮發展
副會長、中國人民大學法學院教授韓大元表示,發展是安全的基礎與保障,「一國兩制」下的「兩制」差異,不應該突破國家安全的統一標準。在「一國兩制」下統籌發展安全,不能只講安全而忽視港澳特區的繁榮與發展,亦不能片面強調所謂的港澳發展,而弱化、削弱國家主權安全的利益,要實現安全穩定與繁榮的有機統一。
他說通過6年來國安法的實踐,特別是法院的審判活動,已經告訴世界,自由與安全兩者並不對立,而是同等重要的動態平衡,非靜態取捨。韓大元提到黎智英案審訊長達156天,程序公開、公正和透明,每個被告的訴訟權利得到充分保障。










