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新聞
2020-02-27 04:30:00
日報

如何減輕企業的負擔

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昨文指出:每當經濟陷入困境,政府若是想推出一些政策去扭轉局面,最有效的方法莫如以下兩種:(i)減輕企業的負擔;(ii)減少企業的束縛。今天先談談前者。
 

要改善經濟環境,資助企業一定比資助個人有效。因為企業才會把拿到的錢用在發展經濟上;而個人拿到了錢只會花費在生活開支上。經濟發展得好,人們才有工做;有工做,就自然可以解決生活開支問題。這樣才能從根本上解決市民的生活困難。若是市民習慣了依賴政府生活,政府遲早吃不消,而市民最終亦會失去生活的保障。所以我贊成政府以扶助企業作為提振經濟的主要模式。

直接派錢給企業,絕非協助企業度過困境的最好方法。李嘉誠基金偶一為之,當然可以贏得市民掌聲。但同樣這筆錢,若由政府來派,大家就會嫌少,就會說沒法幫到企業解決正面對的困難,政府只是在「做秀」。

再者,直接派錢必然會造成大量的浪費。把錢投放在一些經營不善,無心戀戰的公司,是不會出奇蹟的。政府應該設法把錢投給那些有能力,肯進取,願承擔的公司。只有這類公司才能把政府投放的錢,發揮出最好的經濟效應。

然而,以公務員的能耐(不衹是在香港),又怎有能力去識別哪些公司有能力?哪些公司肯進取?哪些公司願承擔呢?

既然公務員沒有這種能力,那錢就不能直接交給公務員去派。必須讓企業參與這個分配的過程,才能有效地把錢投放到有能力,肯進取、願承擔的公司。

哪間公司有能力?有錢賺的公司理應有能力。政府肯減低利得稅,已能助這類公司獲得更多的資金投放在新的生意上。所以我贊成財爺減企業利得稅2個百分點(約150億元)。這樣,愈有能力的公司就會愈得益,不用公務員判斷。

如果嫌這兩個巴仙不夠,政府可以提供一個基金,供進取的企業來申請貸款,以擴展他們的業務。那進取的企業自然會申請多一些,不進取的自然會申請少一些。

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貸款是要付利息的,我建議把利率訂在銀行的優惠利率水平,那就只容有能力賺錢多過優惠利率的才敢借,肯進取的才敢借多些。

當然,錢亦不能申請多少就借多少。最好拉銀行一起來參與這個貸款計劃,那貸款的審批就可以交銀行的信貸部門去做。

企業想申請貸款的,除了要有可行性報告外,企業的老闆還得為貸款作個人擔保,這就可以考驗,他是否願意承擔。當此困難時期,為了鼓勵企業貸多一些錢去發展經濟,政府可考慮不用老闆作100%的個人擔保,只擔保50%就算了,另50%由政府自己承擔。這樣,願意貸款的人一定會增加。

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