英國監獄現人滿之患 惟有提前釋放罪犯
英國近年經濟不景,社會治安轉差,被判入獄的罪犯日增,而政府卻缺乏資源去修建更多的監獄,導致七成監獄超收,1/4處於擠逼狀態。如是令到囚犯之間常有暴力衝突,自殘率上升,管理困難,懲教工作招聘困難,形成惡性循環,弄到問題更加難以解決。
為了解決燃眉之急,英國政府惟有多管齊下。如疑犯是外籍人士,就先行驅逐出境,要上訴的就得留在自己國家等待。此外,還允許外籍罪犯以離英方式代替在英國本土服刑。至於本國監犯,則只能提前釋放去紓緩監獄的過度擠逼。一些罪行不太嚴重的罪犯,原先要服完50%刑期才可提前釋放,現在想縮減要求,只須服完40%刑期後就提前釋放。
不過,這項計劃受到警方反對。警方擔心,數以千計的囚犯提前獲釋後,可能引起更多的嚴重罪行,令社會治安更加沒有保障,會有無辜人士因而受到傷害。
據BBC的報道,日前有50位警察首長致函首相貝安德,要求採取所有法律選項,阻止2019年殺害警員哈珀的兩名罪犯科爾及鮑爾斯提早獲釋。兩人因過失殺人罪於2020年判監13年。如只須服刑40%的話,很快就可以出獄。這批警察首長呼籲當局考慮社會安全與受害人的感受。
這個提前釋囚計劃,原定9月份就開始生效。預期在生效後10個月就有6,000名英格蘭與威爾斯的囚犯提前獲釋。警方覺得,他們花了這麼大氣力把這些危害社會的人繩之於法,現在他們坐牢未及一半已可以獲釋,實在叫人氣餒。連身在美國的馬斯克,亦擔心英國從此不再安全。
由於輿情反彈,保守黨影子內政大臣范翹思與影子司法大臣蒂莫西日前促請國會在9月復會後,推出緊急法案。修訂這條提前釋放囚犯的法案,以收緊其適用的範圍,把強姦犯、性侵及誘騙兒童犯排除在外。很可惜,謀殺及家庭暴力犯人仍在提前釋放的範圍之內。
本來,一個地方的懲教工作做得有成效的話,是應可讓一些洗心革面的罪犯提前獲釋,繼續為社會服務及過正常生活的。不過,這並非英國的情況。當地情況是監獄的設施不足,收納不下本該關押起來的罪犯,變成明知他們會遺禍人間,亦不得不提前釋放。
現實是英國的治安正每況愈下。一般遊客遇到的,主要是扒手小偷與街頭搶手機;長住下來的,才會聽到小區連環爆竊與超市被聯群結黨搶劫;有部分治安差的地方還可能遇到黑幫爭地盤械鬥。由於警方還要處理商業罪案,人手就凸顯不足。如果今後還要對付提前釋放的罪犯,情況就很容易失控。







