內地香港人流奔赴寵物檢疫政策缺口

隨着內地與香港融合不斷深化，兩地人流雙向奔赴已成為新常態。從新田科技城、河套區的人才公寓，到各類專才計劃，再到鼓勵港人北上養老、青年內地就業，政策無不致力於促進人員流通。然而，在這股大潮之下，伴侶寵物的跨境流動卻被忽視。現行寵物檢疫程序繁瑣、輪候時間漫長，形成了一道無形的壁壘，不僅阻礙了家庭隨寵物遷移的計劃，更催生了危險的地下走私市場，對動物福利和公共衛生構成威脅。要真正實現以人為本的融合，政策必須與時俱進，考慮以市場化及科技化的創新思維，徹底打通這個堵點。

今年聖誕新年節假日，兩地口岸估計以千萬人次往來，足見是不可逆轉的大勢。「粵車南下」、「港車北上」等政策也順利推進，為人員往來提供了極大便利。而愈來愈多視寵物為家庭成員的市民，渴望能攜帶牠們一同往返兩地，進行探親、旅遊，乃至短期居住。若檢疫證明能夠獲得兩地互認，並輔以區塊鏈等技術，為每一隻合規寵物建立不可篡改的健康電子履歷，實時追蹤疫苗接種與健康狀況，那麼安全、高效的跨境流動便能成為現實。這不僅是一項便民措施，更是香港與內地在公共服務管理上協同創新、展現制度靈活性的絕佳示範。

香港漁護署剛在啟德設立新的動物檢疫中心，並縮短了部分檢疫期，但對於最常見的寵物貓而言，從內地入境香港的指定隔離設施輪候時間，至今仍長達12個月。以貓隻平均十餘年的壽命計算，如此漫長的等待期無疑是荒謬的，幾乎等同於禁止普通家庭以合法途徑攜貓來港。政策原意為防範疾病傳播，保障生物安全，但當流程遠超合理範圍時，便失去了執行的意義。

正因合法渠道嚴重堵塞，一個危險的地下市場應運而生。近期案件顯示，從中英街、沙頭角邊境禁區到港珠澳大橋口岸，均破獲利用隱蔽手段走私寵物的活動。走私者將貓狗藏於特製暗格或隨身行李，過程極易導致動物窒息、受傷甚至死亡。這與提高煙草稅後走私香煙活動激增的邏輯如出一轍。打擊走私固然必要，但若不正視並疏導源頭的龐大需求，終是治標不治本。

更須看到，寵物隨行的需求遠不止於節假日旅行。隨着「北部都會區」發展，將有大量內地專才來港工作與居住；同時，香港長者赴大灣區內地城市養老也日益普遍。寵物對於許多家庭，尤其是子女不在身邊的長者而言，是不可或缺的情感寄託與生活伴侶。國際權威學術期刊，如《JAMA Network Open》和《Aging & Mental Health》的多項研究均證實，飼養寵物能顯著減緩長者認知衰退、減輕孤獨與焦慮感，並提供規律的生活節奏。拆散這些家庭與他們的伴侶動物，不僅不近人情，也可能對部分人的心理健康產生負面影響。我們推動兩地人才安居、長者安老，理應將他們完整的生活需求考慮在內。

寵物檢疫改革並非降低檢疫標準，而是建議引入市場化及科技化的高效解決方案。

唯有通過這種創新思維，打破舊有框框，才能真正堵上政策缺口，消弭地下市場，讓兩地人員的雙向奔赴更加完整、溫暖，也讓香港在「一國兩制」下展現出更靈活、更貼地的管治智慧。