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財經
出版:2026-Jun-26 04:00
更新:2026-Jun-26 04:00

高德的三個認可兩個支持

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規管網約車,有助市民大眾有更多出行交通工具選擇。(中通社)

規管網約車,有助市民大眾有更多出行交通工具選擇。(中通社)

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高德地圖打車給立法會有關規管網約車服務的意見,跟其他網約車平台及的士業界的有什麼主要分別?

就規管網約車服務有關的四項附屬法例,特區政府邀請各界提交意見書。早前有傳媒標題報道,網約車意見書爆粗鬧的士,約六成指1萬牌太少。可能是「的士判官」的形象太過深入民心吧,業界各持份者的看法究竟是怎樣?

每逢提到網約車的業界各持份者,公眾一般只想到網約車平台及的士團體。除了司機的真正聲音往往被掩蓋,香港還有內地流行但外國市場較少見的「聚合平台」(Aggregator Platform)。先聽聽Grok怎樣比較內地聚合平台一哥與其他主要持份者給政府的意見:「高德地圖向立法會提交意見書,支持政府對網約車實施平台、車輛及司機三方持牌規管,以市民安全為先,同意首階段1萬張車輛許可證上限,並強調其聚合平台模式可同時連接的士與網約車,便利乘客比較價格及服務,推動共存互補。與其他網約車平台不同,這些平台批評上限過低(其有逾3萬活躍司機),憂乘客候車時間及車費上升、司機生計受損,呼籲更靈活動態調整;的士業界則支持規管但關注惡性競爭,主張『人車綁定』防炒賣及額外保障措施(如接載時數限制)以維護收入。」

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查看意見書原文,高德撐政府規管制度核心宗旨的三個全面認可包括「以民為本、安全規管」、「共存互補、良性競爭」及「總量管控、動態評估」,兩個對政策關鍵細節的理解與支持包括「聚合平台的分類規管」和「數據安全與資訊對接」。以民為本,安全的規管誰敢反對?另一方面,網約車與的士在服務模式與供應特性上其實各有優勢,要發揮兩者「共存互補」的基因,便不能以規管的士的方式去規管網約車。

關於動態評估,用動態方式平衡供求,經濟學亦是沒有理由反對的。高德在意見書透露:「政府表示自11月底首批平台獲發牌照起,每季或每兩三個月進行一次階段性數據分析。」每兩三個月進行一次數據分析,我認為是最基本的。這一方面,在合法合規的情況之下,高德以及其他網約車平台在數據與資訊上的配合,是負責任的做法。聚合平台的角色,與的士或網約車更多是互補性質。精準導航和實時路況等技術,協助的士以及網約車司機提升營運效率及路線安排,增加司機收入之餘,最終同時提升乘客體驗。掌握出行數據的科技平台,在確保數據安全和用戶隱私的同時,在規管的執行上亦有重要各色。政府聽取不同持份者的意見,部分是一致的,部分是衝突的。一致的,往往是因為互補性質而提升市場效率。衝突時,政府應還原基本步,聽取合乎成本效益的意見。未來在具體落實過程中,期待政府與業界有更多良性互動。

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