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生活
出版:2026-Apr-30 04:00
更新:2026-Apr-30 04:00

從索償數據看香港的醫療資源危機

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日前我出席一個有關醫療保費通脹的研究調查發布會,有一個驚人發現:2019至2023年介乎疫情前後4年間的保費飆升68%,每年平均升兩成。主因並不是醫療費用上升,反而是投保人過於索償致令保費急升。

所謂物極必反,這個現象將會惡性循環,在老齡化情況下,情況只會愈來愈嚴重,大大影響到醫療保障的持續發展。個人、僱主、保險界、醫療服務提供者及政府部門必須要正視和共同規劃方案。

疫情過後,香港社會逐步復常,但有一項數字卻以驚人速度飆升,值得我們每個人正視——醫療保費。香港保險業聯會最新公布的研究顯示,2019至2023年間,整體醫療開支錄得超過六成的增幅,年均複合增長率達雙位數。表面看,這可能是「醫療通脹」的結果,但深入分析後會發現一個驚人真相:真正推高開支的,並非服務單價,而是索償頻率——尤其與日間醫療程序的急增有直接關係。說得更直白一點:保費飆升,很大程度上是投保人「索償太多」所致。

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這項由保險業聯會委託理大進行的研究,分析了逾千萬宗住院及門診索償紀錄。結果指出,四年內整體住院索償頻率大幅上升近七成,當中中低金額索償(約五千至一萬五千元)增加約八成,大額索償(十萬元以上)更上升超過一倍。相比之下,病房及膳食費的索償增幅不足三成,這清楚說明:增長的來源不是傳統住院,而是日間醫療程序。

值得關注的是,2023年住院索償頻率最高的病症,依次為消化系統疾病(如胃炎、十二指腸炎)、病毒疣及病毒性疾病。當中,腸胃鏡檢查在消化系統疾病索償中佔比極高。理大阮博文教授直言,這並非單純反映人口健康狀況的變化,而更可能緣於市民行為模式的轉變——例如進行預防性檢查或選擇性治療的意願增加。

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換句話說,愈來愈多人使用醫療保險來支付非緊急、甚至可選擇的治療項目。打疣手術便是一例。傳統上以藥水或冷凍方式處理,但隨着新技術如二氧化碳激光治療的出現,相關索償開支亦隨之上升。當保險被當作「不用白不用」的日常福利,而非防範重大風險的安全網,保費豈有不升之理?

這引發一個根本問題:醫療保險的本意,究竟是為了應對重大疾病與意外,還是用來支付可做可不做的檢查或小手術?理大方玉輝教授指出,若保險資源過度用於對健康影響較小的治療,一旦保費因開支上升而超出僱主或個人的負擔能力,最終只會加劇公立醫療系統的壓力,保險也就失去了原有的保障角色。

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這就是典型的惡性循環:索償愈多,保費愈高;保費愈高,消費者愈覺得「要索償回來」,進一步刺激濫用。在人口老化、慢性病趨增的背景下,這個循環只會愈演愈烈。若不加以糾正,醫療保障的可持續發展將受到嚴重打擊——這不再是保險業單方面的經營問題,而是整個社會要付出的沉重代價。

目前,自願醫保框架下,保障條款不能比以往倒退,保險公司無法輕易對打疣等項目引入共付或索償上限。業界雖已採取預先批核等方式控制費用,但長遠而言,要減輕選擇性治療對保費的壓力,不能只靠保險公司「硬食」,而需要個人、僱主、保險界、醫療服務提供者及政府部門共同正視與規劃。可行方向包括:引入共付制度、設定年度索償上限或次數,以及檢討自願醫保框架下可否針對非緊急、高頻次的治療項目作出調整。

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香港保險業聯會行政總監劉佩玲的總結值得深思:「醫療開支不斷飆升,引致醫療保險費用上升,已經不再單純是保險業面對的問題,而是整個社會需要付出沉重代價。」在人口迅速老化、慢性病趨增的背景下,若這股趨勢不變,未來五至十年,醫療開支以倍增長並非危言聳聽。

我們每個人都有責任反思:醫療保險,是否應該用於每一次可選擇的檢查或治療?當資源被攤分到非緊急項目上,真正有需要的病人,還能得到足夠保障嗎?這不僅是數據問題,更關乎香港醫療體系的公平與可持續性。各方坐下來共同規劃,實在是刻不容緩。

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