日本作為美國長期盟友，在關稅問題上似乎未獲美國優待。圖為日揆石破茂今年2月訪美會晤特朗普。(資料圖片)
7月9日是美國暫緩執行對等關稅的最後限期，多國正爭取在限期屆滿前跟特朗普政府達成協議，最新「屈服」的是越南，據報將大手購買美貨，並對美國完全開放市場。作為美國長期盟友的日本，截至周四(3日)在跟美方達成貿協上卻似乎毫無進展，負責談判的日本經濟再生大臣赤澤亮正(Ryosei Akazawa)近期已多次赴美，他上月30日再度空手而回後，特朗普再向日本施壓，聲稱可能進一步提高針對日本的對等關稅稅率。美日貿易談判陷入僵局，出口至美國的日本車數量眾多，以及日本不欲進口美國大米等農業產品，是當中的關鍵。
美日訴求存在鴻溝
美國把針對日本的對等關稅稅率設定為24%。在日美貿易談判中，日本的目標不只是取消對等關稅。4月以來，日本政府一直堅持把對等關稅和汽車關稅、鋼鋁關稅等捆綁在一起談判，要求美方全面取消這些不合理關稅。日揆石破茂(Shigeru Ishiba)曾在多個場合表示，日本要的是美方全面取消加徵的關稅，不接受類似英國與美國達成的附帶汽車出口配額的協議，也不接受10%的所謂「基準關稅」。
日本政府一直強調日本在投資和就業等方面為美國經濟作出巨大貢獻，試圖以擴大在美投資，以及協助美國發展造船業、打造稀土供應鏈等條件換取美方取消關稅。然而，對於更注重短期效果的特朗普政府來說，這些條件都不如直接大幅擴大進口美國產品有吸引力。
日本車 美國米 成談判難點
對日本而言，汽車關稅是談判的主要難點。作為日本的核心產業，2024年日本對美出口汽車137萬輛，包括零部件在內的出口額共計7.2萬億日圓，佔日本對美出口總額的34%。美國加徵25%汽車關稅，對日本經濟影響巨大。
根據日媒估算，若關稅導致日本汽車出口下降、生產減少，日本經濟的損失可能多達13萬億日圓，佔日本名義國內生產總值(Nominal GDP）)的2%以上。同時，由於日本汽車產業關連到鋼鐵、物流及銷售等行業，涉及的就業人口最多或達558萬人。若美方的汽車關稅長期化，日本經濟將面臨很大風險。
對美國而言，進口日本汽車及汽車零部件，是美國對日鉅額貿易逆差的主要原因。長期以來，美國一直希望日本擴大進口美國汽車，但體型大、油耗高及價格貴的美國車，在日本市場根本就乏人問津。由於日本在汽車關稅上毫不退讓，特朗普政府曾威脅進一步提高汽車關稅，這正是日本竭力避免的局面。
農業保護政策是自民黨核心政策之一
除了汽車業，農業也是日美貿易談判的難點。7月20日，日本將舉行參議院選舉，農民一直是執政黨自民黨的基本盤，農業保護政策是自民黨的核心政策之一。雖然美國政府希望日本大量採購美國農產品，但對自民黨來說，為保護汽車等工業品出口，而犧牲農林水產品的做法，絕對不可接受。石破茂上任之初就在黨內面臨種種壓力，其領導的內閣支持率由於「大米荒」等問題不斷下降，在農業保護問題上無路可退。
日本內閣官房長官林芳正日前表示，為達成符合日美雙方利益的貿易協議，日本將繼續積極推進與美國磋商，但「日本不會考慮在關稅談判中犧牲農業」。石破茂本月2日在黨首辯論會上強調，無論如何都必須堅決維護國家利益。
赤澤日前第七次赴美談判，只跟美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)會晤，未能面見負責談判的美國財長貝森特(Scott Bessent)。赤澤沒有讓步，導致空手而歸後，美國再向日本施壓，抱怨日本每年向美國出口數百萬輛日本車，卻不買美國車；日本正面臨嚴重的「大米荒」，卻拒絕進口美國大米。
石破茂為參議院選情拒妥協
特朗普本月1日稱，美日「能否達成協議令人懷疑」，他不打算延長談判期限。他甚至暗示，會將針對日本的關稅稅率提高至30%至35%。白宮官員較早前稱，美方將優先推進與其他貿易伙伴的談判。據報道，留在美國開展協調工作的日本事務級談判負責人已回國。
石破茂在本月20日參議院選舉前，可能為了選情而不願向美國妥協，美日談判因此難以推進。隨著7月9日死線臨近，若日美貿易談判不延期，日本面臨的對等關稅稅率將由目前的10%，上調至24%。大和綜合研究所分析指出，若對等關稅、汽車及零部件關稅、鋼鋁關稅分別執行24%、25%和50%的稅率，5年內可能導致日本實際GDP降低0.9%。
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