增國防開支比例成焦點北約峰會向俄展示團結

(左起)歐洲理事會主席科斯塔、澤連斯基、呂特及歐盟委員會主席馮德萊恩見記者。(路透社)

北約峰會周二至四在荷蘭海牙召開，包括美國總統特朗普在內等多個成員國領袖出席。分析指峰會其中一個重點是在目前緊張的國際情勢下，向俄羅斯展示北約成員仍然團結一致。另一焦點則是各成員國料將迎合特朗普各國提高國防開支比例的要求，但當中仍存分歧。

特朗普過去屢指歐洲國家國防開支不足，分析認為各北約成員國會在今次峰會，向美國展示歐洲國家願意就安全問題承擔更多責任。

軍費增至GDP 5%

峰會召開前，北約32個成員國經過艱難談判，最終就軍費支出佔比方案達成妥協：到2035年，北約成員國承諾將軍費開支由目前佔國內生產總值(GDP)2%，提高至5%。相關方案將在本次峰會上提交審批，會前外界料可獲通過。其中核心國防開支佔當中的3.5%，其餘1.5%則用於提升基建等相關安全開支。

但峰會前夕，成員國在這問題上仍有分歧。西班牙首相桑切斯周日宣布已與北約達成豁免協議，可靈活制訂西班牙的軍費開支，國防開支只會增至佔GDP 2.1%。特朗普曾批評西班牙國防支出佔GDP一直偏低，又指西班牙須承擔與其他國家相同的費用。斯洛伐克總理菲佐則稱，斯洛伐克保留決定國防開支增加的自主權。

北約秘書長呂特表示，各成員將在峰會上同意提升國防開支的新目標，並重申各成員國都要分擔責任，令北約更加強大。其中英國首相施紀賢在會前表明，英國願意未來10年增加軍費開支至佔GDP的5%目標，而英國將宣布一項新的國家安全策略，加強保護能源網絡和數碼基建。

俄斥北約妖魔化俄羅斯以增軍費

克里姆林宮批評北約，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫周二表示，北約和歐洲正走在不受約束的軍事化道路上，指北約是為對抗而生、只會帶來對抗和侵略的聯盟。佩斯科夫指，北約為把成員國國防開支提升到佔GDP 5%水平，峰會必然要「描繪出一個惡魔」，而俄羅斯正是北約認為最合適的那個。

俄方把烏克蘭欲加入北約，視為2022年開戰主因之一，呂特被問及烏俄戰爭是否將終結時，直言「無法預測時程」，並讚揚特朗普嘗試與俄總統普京接觸。烏克蘭總統澤連斯基本欲在早前的G7峰會跟特朗普會面，但因特朗普「早退」而未能成事，澤連斯基今次雖不與會，但計劃在海牙再尋求跟特朗普會晤，爭取美國支持。澤連斯基在峰會前發表講話，要求北約支持烏克蘭的國防工業。挪威表示，將向烏克蘭提供65億挪威克朗用於採購無人機。此外，伊朗與以色列戰爭停火狀態未明朗，令今次峰會增加不確定性。