
特朗普在4月2日「解放日」公布震動全球的對等關稅。 (資料圖片)
美國總統特朗普拋出的對等關稅震動全球,之後暫緩90日實施,成為期間跟各國討價還價的強力武器。美國聯邦法院周三作出引起各方關注的重大裁決,指特朗普無權依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球商品徵收大規模關稅,並頒下禁制令,阻止對等關稅執行。特朗普政府隨即上訴。
美國非牟利法律組織「自由正義中心」,代表5間受關稅影響的國內小型企業以及全國13個州,分別入稟紐約曼克頓的「國際貿易法院」,指特朗普透過IEEPA加徵關稅的命令違憲,因憲法明確把進口關稅權限授予國會。3名主審法官周三頒下判辭,指IEEPA並未賦予總統「不受限制的關稅權力」,因此駁回依該法頒布的所有貿易令,包括向中國貨徵收三成關稅在內的對等關稅措施。
判辭稱,特朗普以彌補美國龐大貿易逆差為由,引用IEEPA向全球多地徵稅不合理,除非國家面臨「不尋常和特殊」威脅,才可由國會引用。判辭並指,特朗普政府不能以阻止毒品芬太尼流入美國不力為由,向中國、墨西哥和加拿大徵收懲罰性關稅,但針對汽車、汽車零件,以及鋼鋁的兩成半關稅,因援引的是貿易法案,故不受今次判決影響。
3位法官分別由列根、奧巴馬與特朗普出任總統時期所任命,有評論認為裁決展現跨黨派共識。法院下令華府須在10天內永久禁止執行上述關稅,但特朗普政府已上訴。期間處理上訴的法院有權阻止禁制令執行,故相信雙方仍要拉鋸一段時間。國際貿易法院的上級法院為華盛頓特區的聯邦巡迴上訴法院,最終亦可訴諸聯邦最高法院。
外交部重申︰搞保護主義 終究不得人心
中國外交部重申中方一貫立場,發言人毛寧周四在例行記者會上,被問及美法院今次裁決,對中美經貿談判有何影響,以及外交部有何評論時,表示「在關稅問題上,中方已經多次闡明立場。關稅戰、貿易戰沒有贏家,搞保護主義損害各方利益,終究不得人心」。