毛樂禮強調，本港法律嚴格禁止「一罪兩審」。
香港大律師公會昨日發表《大埔火災法律研究專責小組報告》，針對圍標、投標規格、利益申報及工程安全風險等範疇提出約50項修訂建議。公會原則上支持修改《競爭條例》將圍標行為刑事化，與現行民事制度雙軌並行，但強調新罪行的圍標定義、舉證責任及犯罪意圖等要素必須清晰，同時須釐清寬待機制在刑事檢控下是否依然生效，以維持「吹哨者」舉報誘因。
大律師公會主席毛樂禮解釋，雙軌制運作下，當局若掌握足夠證據達致「毫無合理疑點」的刑事定罪標準且符合公眾利益，將優先採取刑事檢控；否則將轉交民事軌道處理。他強調，本港法律嚴格禁止「一罪兩審」，即不可就同一行為作兩次懲罰，若刑事檢控失敗，當局不能再透過民事程序施加罰款，惟這並不影響受害者提出民事索償。毛樂禮相信，只要執法部門搜證到位，刑事化定能發揮應有阻嚇力。
在工程投標與安全管理方面，公會建議修訂《建築物管理條例》，規定超過指定金額的法團工程必須採用「雙信封」制招標，先評核技術建議書且達到指定分數後，方可開啟價格建議書，招標基準亦須向全體業主公布；投標者更須按標準表格披露安全紀錄，低於標準者一律剔除。此外，公會建議修訂《建築物條例》建立「安全扣分制」，因安全問題違規累積扣滿指定分數的承辦商及其關連公司，將被禁接法團工程；並應立法強制專業人士申報利益衝突。
《消防條例》引責任制度
就《消防條例》，大律師公會建議引入新責任與制度，包括規定物業管理公司與業主共同承擔維護消防設備的法定責任；消防承辦商須每五年續期，並建立技術人員註冊制；關閉火警警報系統前必須先獲消防處批准，當局亦應獲賦權加強消除火警危險及提高違規罰則。公會強調，法律改革需兼顧實務、行政及資源等因素，具體優次由政府決定。
