特首李家超發表任內第4份施政報告，圍繞經濟和民生兩大主軸。李家超表示，本份報告既是加快邁向「由治及興」的進程表，也是香港主動對接國家發展戰略的策略部署。北部都會區是香港未來經濟發展重中之重，今次施政報告著墨多項政策加速北都發展，包括成立由行政長官擔任主席的「北都發展委員會」，下設3個工作小組，提升決策層次。此外，亦會簡化行政措施，引入快速審批制度，引入彈性批地模式，更會引入專屬法律，冀明年立法。今年的民生政策繼續涵蓋房屋、醫療和勞福等。向來被視為民生頭等大事的房屋議題，今年力攻豐富置業階梯。當中包括調整居屋綠白表比例和放寬轉讓限制年期等，助市民向上流動。
李家超昨早到立法會宣讀任內第4份施政報告，當中涵蓋9大章節，由國家安全到愛國教育；宏觀經濟發展如北都政策，至貼身民生議題如房屋和勞福政策；由創科產業發展至鞏固國際金融中心地位，涵蓋近300項措施。
下設3個工作小組 助融資審批工程
就經濟發展而言，佔地3萬公頃的北部都會區，是香港未來發展經濟的新引擎。李家超表示，雖然過去3年已加快發展，但由於投入的資源龐大，形容是「心急如焚」。就提升北都發展決策層次，李家超會成立由他領導的「北都發展委員會」，下設3個由司長級官員領導的工作組。政府消息解釋，因整個北都規劃已出台，是時候邁進另一台階，調整頂層架構，聚焦產業發展。
由財政司長任組長的「發展及營運模式設計組」，負責設發展及營運模式。包括成立園區公司等，並設計各種融資方案。發展局正就洪水橋的23公頃產業用地作政策研究。政府消息解釋，成立的公司會由政府主導，並獲注資注地，方便與有意落戶的公司磋商。消息又指，就上述的洪水橋用地，政府傾向成立一間由政府全資擁有的非法定公司，初步構思是物流產業，亦會審視可否兼容其他先進工業。
陳國基領導籌建大學城
另一工作組由「大學城籌劃及建設組」，由政務司長領導，成立調研專班，研究北都大學城發展模式。其中位於洪水橋的佔地5公頃大學城土地可於明年使用，政府消息指，對於有意見認為面積較細，故有條件增加至9公頓；另外兩幅位牛潭尾和新界北新市鎮的用地，亦有增加空間。最後一個是由財政司副司長領導的「規劃及發展工作組」，負責整合規劃和工程等工作。其中會設立專案監督辦公室，負責加強工程的審批。政府消息指，小組由發展局常秘領導，北都辦支援，倘發現有審批工作異常延遲，便會介入跟進。
續租增彈性 可直接批地
除了升格決策層次，政府亦會簡化行政措施，拆牆鬆綁。其中一個措施是參考內地「1.5級開發」概念，以試點形式推行「分階段開發」模式，允許初期先建設和營運具先導性的低密度設施，如娛樂和零售等，吸引企業和人流。政府消息解釋，形式由政府主導而非發展商，會挑選某些非住宅用地推行，通常是一些高度約一兩層的建築物，相關設施日後可拆除。批地方面亦增彈性，政府將實行靈活批地，以往的方案是最長7年，其後每季續租；新方案則可連續3次續約，每次續租7年；並配合不同產業，採用包括直接批地在內的模式。
設立專屬法律 冀明年內立法
此外，政府會訂立加快發展北都專屬法例，授權政府制訂簡化的法定程序，包括成立法定園區公司；為園區公司設立專項撥款渠道以注入資金；管理指定地區跨境流動的便捷方法，包括人流、物流、資金流及數據和生物樣本流，吸引科研及高端製造業落戶香港。另外，亦會加快批出建築圖則；放寬各分區大綱圖的准許用途及微調發展參數；加快繳付徵收土地的賠償等。消息人士指，料明年初進行為期2個月的公眾諮詢，明年中在立法會首讀，2026年成立法例。
李家超昨被問到北都定位是否「特區中的特區」，如何避免利益傾斜。他回應指僧，專屬法律透明及有規矩，會說明適用範圍，旨在加快發展；又強調會確保符合香港利益。
河套合作區發展方面，香港園區第一期首3座大樓已落成，另外5座大樓在2027年起陸續完成。另外，政府今年內會公布《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》，涵蓋頂層設計、產業定位和布局等。
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