下屆美聯儲主席的人選備受關注。圖為美國聯儲局。(資料圖片)
美國聯儲局主席鮑威爾的任期將於明年5月屆滿，但政治角力已提前展開。現任總統特朗普多次公開批評鮑威爾減息步伐過慢，甚至形容他為「太遲先生」和「大輸家」，並施壓要求聯儲局換帥。最近，特朗普表示已考慮3至4名人選來接替鮑威爾。掌握聯儲局主席一職的人，基本上掌握未來幾年的利率方向。因此，本文整理了市場上流傳的熱門接班人選及聯儲局運作機制懶人包，希望能幫助大家了解美聯儲的背景和熱門人選的主張，以便更好地作出部署。
聯儲局背景與運作機制
以下是有關於聯儲局的背景問題和資料：
問：美國聯儲局獨立性有多高及其使命？
答：美聯儲雖屬於政府體系，但設計理念是「獨立運作」，以避免貨幣政策受到政治干預，其主要使命包括維持物價穩定，以及促進充分就業。
問：特朗普能否隨時撤換鮑威爾？
答：難度極高，原因於下：
- 參議院確認程序：主席提名須經參議院通過，總統無法單方面撤換。
- 法律保障：美國法律未賦予總統單方面撤換權，總統的影響力更多來自政治施壓。
- 任期保護：主席任期4年，理事任期更長達14年，避免政黨輪替導致貨幣政策大幅波動。
問：為何要重視美聯儲的獨立性？
答：主要考量兩大因素：一是為了防止政治短期利益凌駕經濟規律；二是避免在美國選舉年「放水」，維護市場穩定的重要保障。
聯儲局主席熱門人選分析
以下是現時流傳的聯儲局主席之潛在人選：
沃什(Kevin Warsh)｜前聯儲局理事
- 立場：偏鴿
- 主張：公開呼籲聯儲局應盡快降息，認為特朗普關稅政策不會導致通脹，又認為聯儲局需要進行體制變革，因為內部有太多冗員，並需要引入新人才。
- 未來展望：若當選，預期將推動降息政策，並可能進行聯儲局內部體制改革
哈塞特(Kevin Hassett)｜白宮經濟顧問
- 立場：偏鴿
- 主張：支持特朗普有權解僱鮑威爾，並批評聯儲局涉足黨派政治。他指責聯儲局在裝修成本上超支，並曾暗示自己願意接受聯儲局主席職位，樂意與特朗普進行磋商。
- 未來展望：如果上任，預期將配合特朗普的政策推動降息，並保持與白宮的密切溝通。
沃勒(Christopher Waller)｜聯儲局理事
- 立場：中性偏鴿
- 主張：沃勒支持根據數據行事，風格被視為務實。他最近指出美國勞動力市場受到壓力，支持聯儲局減息。年初時，他表示如果美國的通脹數據持續良好，聯儲局的降息力度可能會超出預期，預計今年可能減息3至4次。
- 未來展望：如果他當選，預期將根據數據推動美國減息，但減息步伐或力度可能較溫和。
鮑曼(Michelle Bowman)｜聯儲局理事
- 立場：偏鴿
- 主張：作為潛在候選人中唯一的女性，鮑曼與沃勒一致主張聯儲局在7月降息1碼。她指出美國勞動市場疲軟的跡象日益明顯，並批評目前聯儲局的「觀望」政策過於謹慎，可能導致政策落後於經濟情勢，對勞動市場造成不必要的損害。
- 未來展望：若出任聯儲局主席，預期她推動更積極的降息政策，在考慮勞動市場穩定前，可能加快政策調整步伐。
傑弗遜(Philip Jefferson)｜現任副主席
- 立場：中性
- 主張：傑弗遜關注經濟公平，強調就業市場穩定與減息空間的平衡。他曾呼籲對聯儲局進一步減息保持謹慎態度，認為美國經濟穩健為聯儲局提供政策耐心空間。
- 未來展望：若他坐正主席，可能維持現有政策框架穩定性，在確立通脹受控前提下推動寬鬆政策，以及採取漸進式利率調整路徑。
問：換主席是否等於馬上減息？
答：未必。原因有三：
- 集體決策機制：聯儲局的決策是集體決定，並非由主席一人決定。
- 市場穩定性優先：激烈的貨幣政策轉變可能引發市場動盪，削弱信心。
- 數據主導原則：減息與否必須依據經濟數據，而非政治意願。美國的通脹情況、失業率以及新增職位空缺等經濟指標，才是最終決策的「話事人」。
