無感通關大勢所趨 緩港珠澳大橋擠塞
施政報告提出今年底在港珠澳大橋實施無感通關,方向值得支持。這是世界各地和中國內地機場與口岸的大趨勢。港珠澳大橋車流量仍未到當年設計頂峰,但每逢假日已見大量車流擠塞,粵車南下和港車北上體驗大打折扣。要真正解決問題,必須從通關流程、配套設施和分時段收費三方面改革,無感通關只是第一步。
中國內地機場和口岸早已推行無感通關。上海虹橋機場國際航班以One ID人臉識別,從安檢到登機幾乎不用出示證件。新加坡兀蘭關卡往馬來西亞的電單車通道,已用臉部識別,騎士掀頭盔、除口罩和墨鏡,約20至30秒完成通關。美國、歐盟、澳洲、日本、韓國和阿聯酋等地,亦在機場和陸路口岸廣泛使用生物特徵辨識。相比之下,香港起步較慢,而且龐大的通勤社群、雙向奔赴的旅行形成巨大需求,但現在追上也符合大勢。
昨日立法會保安事務委員會上,陳勇議員向鄧炳強局長查問,新措施能否在7人車上順利辨識所有乘客樣貌。這個疑問實質存在,若車內乘客並非全部符合資格,或者兩地車輛玻璃窗要求不同,例如隔熱膜、反光或角度影響,技術上無法辨認,有關措施便可能因快得慢。因此,登記資格應盡量放寬,讓更多使用者申請,擴大資料庫人數。科技愈普及,愈能有效辨別非法行為。無感e-道試點已有約1.4萬人登記,使用人次超過10萬,說明只要門檻合理,市民願意採用。
港珠澳大橋擠塞情況不容忽視。今年清明節,珠海公路口岸單日查驗出入境車輛達2.98萬輛次,創開通以來新高,排隊超過500米,候檢至少40分鐘。中秋節和國慶假期相信會同樣出現車龍。問題涉及通關、配套和收費三方面,並非單靠無感通關可以解決。通關方面,內地要求隨車人員下車步行往旅檢,很多時候出現車等人、人等車,造成珠海關口倒流擠塞。三地政府應商議疏導車流方式,並建議內地在港珠澳大橋運用科技,取代隨車人員下車的要求。
配套方面,車輛等候空間必須擴闊。前往澳門和珠海的車輛,應在大橋較早路段已經分流,盡量減少往珠海擠塞的影響。當年設計大橋,明顯沒有考慮大橋長度和通關等候時間,所以在大橋兩端都沒有設置大型洗手間,到今日仍然要使用衛生環境差劣的臨時廁所。這情況實不理想,應盡快在通關兩端設置大型洗手間及配套設施,例如已經在香港運作的機械人售賣店。這些設施看似小事,卻直接影響旅客對大橋的觀感。
最後,大橋收費應檢討分時段和日子。在高峰時間和節假日收取較高費用,用價格作出有效分流。港珠澳大橋是國家重大基建工程,在運作上因為一國兩制而和其他大橋有更多運作問題。三地政府都需要運用智慧,逐一梳理。無感通關是正確方向,但只有通關、配套和收費三方面並行,才能真正緩解港珠澳大橋擠塞。







