中央經濟工作會議上周閉幕。(資料圖片)
中央經濟工作會議上周閉幕,會議總結今年經濟表現,分析當前形勢,並部署明年工作。整體政策框架延續既有方向,其中最突出的是國家主席習近平對部分地方盲目追逐風口、數字注水、虛假開工等現象的嚴厲批評。
部分地方政府不顧本地實際條件,一窩蜂上馬晶片、新能源汽車、鋰電池、光伏等項目,導致產能過剩、資源錯配,加劇內卷式競爭及通縮壓力。
習近平明確指出,有些地方發展新質生產力不切實際,盲目跟風:「見別人搞晶片,自己亦跟隨;見別人搞『新三樣』,自己亦不甘落後。」他以生物多樣性及地區差異性作比喻,反問「為何大家都選擇同一類項目」。此比喻直指新興產業同質化嚴重問題:地方政府為追求政績,忽略比較優勢,造成低水平重複建設及產能過剩風險;同時形象工程、政績工程舊疾復發,開發區大而不實、展會論壇無序發展、「數字注水」、虛假開工、「開票經濟」等現象仍然存在。
習近平強調,所有規劃均須實事求是,追求實質增長、無水分的增速,對脫離實際、急躁冒進、層層加碼、亂鋪攤子的行為須嚴肅問責。
筆者認為,隨着中央此次嚴厲警告,此類不良行為應會逐步收斂,產業布局更注重因地制宜,有助化解供過於求的矛盾、推動高質量增長。
雖然會議並無推出新政策工具,但透過直指問題所在,釋放強烈規範信號,預料未來將加強產能預警、優化招商導向,推動產業由規模擴張轉向質量提升,避免資源錯配,穩定價格水平,提振企業及居民信心,緩解通縮壓力。
會議將擴大內需列為首要任務,提出深入實施提振消費專項行動,制定城鄉居民增收計劃,釋放服務消費潛力。整治內卷及政績工程,有助放大此效應:惡性競爭減弱後,企業毛利率回升,居民收入預期穩定,消費意願提升。
財政政策更為積極,貨幣政策適度寬鬆,保持流動性合理充裕。科技創新方面,會議部署建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心,發揮引領作用。
中國經濟政策延續性強,今年對形勢判斷(如供強需弱、外部影響加深)與去年相似,財政維持「更為積極」、貨幣維持「適度寬鬆」,無需大幅改變基調,反映決策層對形勢具信心。
明年8項重點工作,包括內需主導、創新驅動、改革攻堅等,與去年9項高度重疊,體現長期取向。同時政策具備彈性,新提「更好統籌國內經濟工作與國際經貿鬥爭」,應對特朗普關稅威脅;新增「加大逆周期及跨周期調節力度」,重視中長期發展,反映經濟韌性充足,可重新聚焦現代化宏大目標。
其他新表述包括「優化藥品集中採購」(回應藥價爭議)及「努力穩定新生人口規模」(應對出生率下降)。整體而言,2026年政策大方向穩定,僅因應新形勢作出微調。
總結而言,會議雖多沿用舊有表述,但對盲目追逐風口、數字注水、虛假開工的直言批評,構成關鍵信號。此及時警告頗為必要:不少地方確實見風口即蜂擁而上,結果資源浪費、隱患叢生。中央意識到問題並強調問責,將引導經濟回歸健康軌道,為「十五五」規劃開局奠定良好基礎。



