特朗普政府朝令夕改的關稅政策,短期內將必然引起市場波動。(資料圖片)
過去一個星期,有關美國關稅消息,再次出現翻天覆地變化,由上周美國聯邦法院裁定特朗普於4月2日推出的關稅措施違法,及後特朗普政府隨即進行上訴,本文將深入探討此事件背景、法律程序的潛在影響,以及特朗普如何可能利用法律途徑繼續推行其關稅政策。
美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade,簡稱USCIT)在近期的裁決中指出,特朗普政府在徵收關稅時所依據的法律並不充分,亦是他推出關稅政策,遭遇到重大法律挑戰,特朗普迅速提出上訴,表明他對這裁決不滿。眾所周知,根據法律程序,上訴通常是漫長且繁瑣,涉及大量法律文件和證據蒐集,並需多次法庭聆訊。
特朗普最初依據《國際緊急經濟權力法案》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)徵收關稅。該法於1977年制定,旨在授予總統在國家緊急狀態下進行經濟制裁的權力。特朗普宣稱貿易逆差構成了國家緊急狀態,因此他可以迅速徵收關稅。然而,USCIT的裁決駁回了這種解讀,指出該法並不賦予總統隨意徵稅的權力。
那麼,特朗普政府下一步有什麼對策?答案當然就是繼續利用不同的法律條文,在內容中鑽空子,只要法例容許向別國徵收關稅,都有機會被利用。
特朗普的法律團隊目前正在考慮利用《1974年貿易法》中一項從未使用過的條款,對全球經濟大片領域徵收關稅。該條款允許在150天內徵收最高15%的關稅,以解決與其他國家的貿易失衡問題。此舉將為特朗普爭取時間,以便根據同一法律的另一條款,針對每個主要貿易夥伴制定個性化關稅,從而反制不公平的外國貿易行為。
《1974年貿易法》的第122條款,該條款明確授予解決「大規模且嚴重的國際收支逆差」的權力。這一選擇不僅為特朗普贏得了時間,還能使他針對特定貿易夥伴制定個性化關稅政策,進一步增強談判籌碼。
特朗普的關稅政策不僅僅是經濟手段,更是一種政治工具。他明白,增加關稅可以作為談判的籌碼,尤其是在與中國等國家的貿易談判中更是如此。
除咗特朗普關稅戰手語或鐵路,可以預期的情況是,特朗普為了增強自己在全球貿易關稅戰的影響力,不排除在現階段向別國推行相對較為強硬的關稅政策,例如特朗普近日對中國的言論,措辭再次強硬起來。特朗普在白宮的發言中提到,對中國的貿易協議存在違反的情況,這使得他與中國國家主席習近平的對話變得更加迫切。
市場對於貿易戰的擔憂再度上升,這可能對金融市場產生負面影響。
隨著特朗普的關稅政策面臨法律挑戰,市場反應也變得更加敏感。投資者需要密切關注特朗普政府的動向,因為這將直接影響市場的走勢,特朗普的貿易政策不僅影響美國與中國的關係,還可能對全球貿易格局產生深遠影響。
特朗普政府朝令夕改的關稅政策,短期內將必然引起市場波動,長期來看這種不確定性,更可能會迫使企業推遲投資決策,進而影響經濟增長。
雖然特朗普在關稅戰問題上遇到法律上的重大挑戰,但他仍有多種法律途徑可供選擇,以繼續推行其貿易政策。未來幾個月,隨著上訴程序的展開和法律策略的調整,特朗普如何應對這些挑戰將成為市場和投資者密切關注的焦點。對於投資者而言,這樣的局勢無疑增加了不確定性,或多或少影響投資市場情緒,若果再次出現美國三殺,即股市、債市和貨幣,同步下跌的情況,屆時投資者便要格外留神。