糧食安全與食物安全

根據聯合國糧食及農業組織(FAO)，糧食安全(food security)是指所有人在任何時候，都能取得足夠、安全而有營養的食物，以維持健康而活躍的生活。它包括四個層面：食物是否有足夠供應(availability)、人們能否負擔及取得(access)、食物能否被適當利用並提供所需營養(utilization)，以及以上各方面能否持續而穩定(stability)。

「糧食安全」與「食物安全」(food safety)並不相同。後者主要關乎食物會否受細菌、病毒、寄生蟲或有害化學物污染而危害健康。世界衛生組織2026年的估算顯示，全球每年約8.66億人因受污染食物而患病，約152萬人死亡。然而，兩者其實互相關連：食物即使供應充足，若不安全或欠缺營養，也談不上真正的糧食保障。

今天我們面對的挑戰，不只是「糧食是否足夠」，還包括氣候變化(如乾旱、洪水和極端天氣)、戰爭及地緣政治(可干擾糧食、能源、肥料供應和運輸)、耕地及水資源不足、食品價格、貧窮及農業生產力等，這些因素都會影響人們能否持續獲得健康食物。因此，全球食物供應鏈必須具備韌性(resilience)，意指當供應鏈遇到戰爭、疫情、極端天氣、運輸中斷等衝擊時，仍具有承受、適應及恢復運作的能力。

說說本地情況。香港漁護署資料顯示，2025年本地生產只佔全港所需鮮菜約1.7%。其實，多元化食物來源、穩定物流和適度本地生產都有其價值，值得推廣。糧食安全並不等於百分百自給；國際貿易、糧食儲備、本地生產和多元供應，可以共同分散風險。

市民可以從減少浪費做起。聯合國環境規劃署估計，2022年全球家庭、餐飲及零售層面共浪費約10.5億噸食物，其中約六成來自家庭。購物前做好計劃、按需要購買、正確儲存和善用剩食，都是我們力所能及的實際行動；同時亦應注意均衡飲食和食物衞生。這些其實都是家政科(home economics)課程所涵蓋的內容。

展望未來，我們必須保護耕地、改善農業科技和水資源管理、減少食物損耗、建立具韌性的供應鏈，以及讓弱勢家庭也能負擔健康膳食。再積極一點，從教育入手，讓下一代懂得珍惜和安全處理食物，並明白一頓飯的背後，牽涉土地、水、能源、運輸等資源，以至社會上不同階層所面對的問題。

糧食安全，就是在各種衝擊之下，仍能讓人人持續獲得安全、營養而可負擔的食物。紙上談兵容易，我們除了要積極教育下一代，更要把理念化為日常行動，減少浪費、珍惜資源，並把關懷傳送出去，才有望讓這份理念持續下去。