警務處長建議將每間電訊商電話智能卡上限由10張收緊至3張，並把轉讓、買賣、租借已實名卡刑事化，方向值得商榷。騙案猖獗，打擊無人異議，但措施是否對準核心，須冷靜審視。嚴格上限與實名制增加合規成本，卻不能完全堵住本地號碼被濫用；更值得警惕的是，它可能強化「本地號碼等於安全」的錯誤直覺，反而令市民鬆懈。有效方向應是打破號碼能證明身份的假設，不論本地或境外來電，都要獨立核實。
處長理據是2026年首9個月電話騙案近1萬宗，損失約19.4億元，多數以本地號碼撥出。但自2021年收緊電話卡後，騙案不跌反升，2024年急升至9,204宗，說明單靠收緊供應不能自動減少騙案。管得更嚴的地區同樣有增加：新加坡預付卡每人最多3張，2025年詐騙案仍達37,308宗；內地實名制加人臉識別，2025年破獲電騙案約25.8萬宗。管制嚴格程度與騙案數字之間，沒有簡單反比關係。
心理學的熟悉偏誤解釋人們傾向把本地、常見、熟悉的東西視為較安全。境外來電顯示加號或國碼，市民警覺較高；本地號碼沒有前綴，容易被當成鄰居、銀行、政府或本地客服，接聽率明顯較高。當市民知道本地有實名制、限額、電訊商把關，容易產生「本地號較可信」的隱性假設，這是認知捷徑而非理性計算。宣傳多強調境外來電要小心，防禦重心轉移，對本地號反而放鬆，騙徒正是利用這心理漏洞，這也解釋因何本地電話騙案急增。
電話卡加辣只會增加騙案集團成本，不能消除誘因。騙徒可透過卡販收購已實名卡，有人為蠅頭小利出售或出租，即使刑事化也阻嚇不了部分人轉讓。集團亦可轉用境外卡、網絡電話偽裝本地號碼、虛假資料登記，或以企業名義開卡。收緊後成本上升，但有組織集團仍可透過虛假身份、境外號碼、AI語音或深偽技術繞過。數量管制治標不治本，反而增加合規成本，可能令中小企更難營運。
有效方向應從科技、情報、臥底、跨國協作與公眾教育多管齊下。新加坡ScamShield以AI即時識別並攔截可疑來電與短訊，2025年攔截數億次潛在詐騙來電；當地對詐騙集團成員及招募者實施強制鞭刑。日本研究將國際通話功能改為選擇加入，並要求銀行在可疑交易時主動介入。
電話騙案在香港確實嚴重，整體詐騙案佔全部罪案約51%，不能等閒視之。但正因如此，更須警惕嚴管反降警覺的副作用，尤其長者。長者對本地來電信任度較高，一旦宣傳集中於境外危險，便容易對本地號碼掉以輕心。公眾訊息應強調自保：任何來電要求轉帳、提供驗證碼、開啟螢幕共享，均屬高危，應即時掛斷並自行致電官方熱線核實。騙案亦可用社交媒體、短訊、即時通訊軟件作案，單靠收緊電話卡覆蓋面有限。再收緊太嚴，既難達預期目的，又影響正常人便利，家庭借用、公司配卡、學術研究、外傭與學生的多卡需求都會被一刀切影響。
歸根結柢，號碼本身不能證明身分，制度嚴不嚴也不應成為判斷來電真偽的依據。與其繼續收緊對全體用戶的自由，發出「本地號碼就是安全」的錯誤訊息，不如強化執法技術、針對性懲罰明知轉讓用於犯罪的行為、提升來電顯示透明度、推動公眾教育，讓市民養成獨立核實的習慣。這才是打破熟悉偏誤、真正降低騙案風險的路向。
