樓價貴及土地不足屬共識，政府向立法會遞交針對新界棕土的《土地共享先導計劃》框架，以紓緩短中期的房屋短缺。文件披露，每個申請項目須提供不少於2萬方米的新增總樓面面積，以及額外最少1,000個房屋單位，申請期限3年及獲批項目總面積以150公頃為上限。為釋除公眾疑慮，將另組涵蓋各範疇的10人獨立顧問團隊，向政府提供意見。
根據發展局提交立法會的文件，先導計劃旨在補足，而非取代政府主導私人土地的規劃工作，申請者須負責提供已平整土地作發展房屋，其中七成新增總樓面面積須作公營房屋或「首置盤」發展，亦須負責整個項目所需的基建及社區設施，相關費用可在地價扣減。
明年初接受申請
文件以一塊原本可建2萬方米的農地為例，經批准申請後可建總樓面增至8萬方米，即新增總樓面為6萬方米；若每單位約50方米計，可額外增建1,200個單位，七成計即約840單位為公營或首置盤。申請者則可保留餘下三成新增總樓面及原本2萬方米總樓面作私營發展。當局冀計劃可於明年初推出及接受申請，料最快4至6年後有房屋供應。