2017-11-03 06:00:00

強制加入教育奏唱時要肅立李飛提出港行國歌法5要素

《國歌法》於明日會由人大常委會表決，納入基本法附件三，在本港實施。人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛(圓圖)，昨接見本港一個法律界訪京團，提出國歌法在港實施要有5個核心要素，包括強制中小學有國歌教育、奏唱國歌時要站立等。

中澳法學交流基金會約20人訪京團，昨早與李飛會面。基金會主席馬恩國會後引述李飛提出《國歌法》在港實施的5大要素，包括強制中小學引入國歌教育，「意思並非要中小學生背熟歌詞，而是要明白歌詞背後的意思，是一種中華民族抗日的精神，凝聚中華民族的精神」；其次是奏唱國歌時有一定禮儀，在場人士應該肅立，李飛亦舉例在賽馬日奏國歌時，目前仍有不少人沒有站立，此情況於立法後便需要改變。

其餘三項要素是曲譜須要按國歌法的標準，撰寫五線譜及簡譜；國歌不可用作商業用途，亦不容許在網上的二次創作；同時必須規範處理，在公開場合侮辱國歌的行為。馬恩國稱，會上沒有提到追溯期問題，但李飛又指出，國歌法在本港實施，具體操作要看香港情況，例如本港沒有行政拘留，就應處理如何以刑事處罰代替法例中的行政拘留，但強調立法時必須保留法例的核心要求。

人大常委會預料會在明日通過將《國歌法》列入基本法附件三，之後特區政府會啟動本地立法程序。行政會議成員湯家驊昨日表示，當全國人大常委會通過有關程序後，《國歌法》就成為本港法律一部分，當局法理上可在立法前執法，因此在這段時間內執法存在灰色地帶，希望政府表明不會執法，否則產生複雜法律問題，和社會行為準則問題。公民黨立法會議員陳淑莊認為，政府應盡快澄清《國歌法》何時在香港生效、程序如何，以釋除公眾疑慮。

港府：本地立法前不會執法
政府發言人表示，特區政府準備以本地立法方式實施《國歌法》，不會在本地立法完成之前執法。發言人又指，根據《基本法》第18條，全國人大常委會在徵詢特區政府及基本法委員會意見後，可修訂《基本法》附件三對其作出增減。凡列於附件三的全國性法律，須由港府以公布或立法的方式實施。因此全國人大常委會將《國歌法》列於附件三後，該法也未能即時在港實施。