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新聞
2019-11-05 04:30:00
日報

中美貿易協議

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原本以為,中美元首將在這個月中旬的智利APEC峰會簽署第一階段貿易協議,如今智利不辦峰會,這份協議會不會簽、將在哪裏簽,都是眾所關心的問題。從新聞報道來看,美國官員幾乎一致認為中美將簽署協議。最新的一人是商務部長羅斯,他說,對兩國在本月簽署協議「表示樂觀」。


不過,有些事總是令人放心不下:智利APEC峰會原定本月16至17日舉行,如果智利沒有取消峰會,如今是11月初,還有十來天就是峰會。若然上述一切不變,按照以往經驗,現時總會傳出一些風聲,包括協議或其他細節。可是,至少到剛過了的星期日(3日)這一天,連在哪裏簽署還未拍板。再說,羅斯的口氣亦有值得留意之處,他只是說對本月簽署表示樂觀,語氣比較審慎。


最終也許中美如期簽署協議,但是歷史說明,中國對於與外國談判極為重視。韓戰停火談了三年,更長的是中國加入世界貿易組織(WTO)的談判,由1986年談到2001年,足足15年。「入世」談判的中國代表團幾位官員從而為世人所識,包括當時的國務院副總理吳儀,還有國際貿易專家龍永圖。尤其前者,到今天人們還會記得,她在北京談判桌大戰美國代表白茜芙那一幕。吳儀早已退休,白茜芙則是美國一間法律集團合伙人,間中接受訪問,評論世界貿易問題。


國際貿易千絲萬縷,特別是近年中美關係出現巨變,兩國之間的貿易談判,不僅是順差逆差匯率這些事,而是夾纏着中美更加廣袤的雙邊關係。所以,2001年中國加入世貿,簽署議定書的是時任外經貿部部長石廣生,可是據傳簽署中美貿易協議的是國家主席習近平。這一分別,深刻說明這次貿易談判的巨大分量。


特朗普看來是很想早簽協議,有利明年春季展開的總統初選氛圍。中國的回應也有斟酌之處:上一輪談判後,美國很快宣布會有第一階段協議,特朗普更說未來有第二、第三階段協議。可是,中國官媒新華社當時的報道一字不提「簽署第一階段協議」。到底緣何如此、對落實簽署協議一事會否有影響,這才是令人忐忑之處。

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