特區政府適時完善《香港國安法》「實施細則」，是對「一國兩制」的堅持和捍衛。(資料圖片)
香港特別行政區實施《香港國安法》以來，這部法律在維護國家主權、安全和發展利益方面發揮了重要作用。當中，凍結和充公涉及國家安全犯罪財產的權力是一項重要的法律手段。
根據《香港國安法》第四十三條制定的「實施細則」附表三，保安局局長可發出凍結財產通知書，凍結涉案人的財產，目的是：（一）保存涉案財產，以便日後可以取得，並執行沒收令或充公令；（二）防範涉案財產被用作資助或協助任何危害國家安全罪行；（三）防止有人在處理財產期間，危害國家安全，阻礙相關偵查或法律程序。
然而，「實施細則」對有關財產凍結及處置有2年的時限規定，如果警方在時限期內未能完成偵查，可以向法院申請延期。但由於現行的「實施細則」未有清晰涵蓋在後續進行的法律程序(例如刑事檢控程序)過程中，法院也可以延長凍結財產通知書的期限，案中被告便有機可乘，可以轉移或隱匿這些財產。
有見及此，行政長官早前會同香港特區國家安全委員會，行使《香港國安法》第四十三條的權力，修訂「實施細則」附表三，明確了這方面的規定。有關修訂在上星期五（12月15日）刊憲公布，馬上生效。這項修訂的權力並不是來自本地立法，所以毋須走立法會「先訂立，後審議」的程序。
凍結財產是國際上打擊犯罪和恐怖主義融資的通行方法，通過切斷非法資金流動，以有效遏止犯罪活動。這次「實施細則」的修訂，提高了凍結行動的效率和威力，進一步完善特區維護國家安全的法律工具箱。
國家安全是一個國家生存和發展的基石。如果維護國家安全的工作有缺失，就沒有穩定的社會環境和良好的社會秩序。隨著國際形勢的急劇變化，特區政府適時完善「實施細則」，是對「一國兩制」的堅持和捍衛，也是應對日新月異的國家安全威脅的有力回應，顯示特區政府有擔當，進一步穩固香港得以長期繁榮穩定的基礎。
我全力支持這次對《香港國安法》「實施實則」的修訂。