國際格局風起雲湧 世界和平談何容易
踏入2026年,許多人的新年願望想必離不開「世界和平」四字。然而,回望2025年,國際格局經歷深刻轉變。自第二次世界大戰後逐步建立,並在冷戰後席捲全球的全球化浪潮與國際合作框架,正受到前所未有的重大挑戰。美國總統特朗普在其第二任期內,清晰地改變了美國的軍事與外交策略,一切以「美國利益優先」為最高指導原則。這種根本性的轉向,正為全球帶來一種新的、卻尚未找到平衡點的國際秩序,令世界和平的前景蒙上濃厚陰影。
俄羅斯與烏克蘭的衝突已持續超過四年,時間長度甚至超越了第一次世界大戰,造成的生命損失以百萬計,這場消耗戰未見盡頭。而以色列在加沙地帶的軍事行動,平民傷亡規模是二戰後所有以巴衝突中之最。這場悲劇所激化的民族對立與宗教仇恨,傷痕只會愈挖愈深,為未來數代埋下更不穩定的種子。在西半球,美國更拋棄過往的諸多顧忌,直接對委內瑞拉發動陸地軍事攻擊。華府已正式將「門羅主義」寫入國家安全戰略文件,強調美國在西半球主導權、排除外部勢力干預。因此歐洲盟友對美國在南美的強硬軍事活動反應相對冷淡,未敢對美國的「後院」事務多言。
綜觀特朗普第二任期的戰略方向,清晰呈現三大特點。首先,美國不再積極擔任國際組織的領導者,反而有意弱化聯合國、世貿組織(WTO)、世界衛生組織(WHO)等機構在解決國際紛爭、設定全球議程上的權威與能力。其次,美國正顯著強化其動用軍事力量的意願與方式。這不僅體現在對其核心盟友(如以色列)提供近乎無條件的直接軍事支持,例如從本土派遣戰略轟炸機轟炸伊朗。美國還會以「反恐」、「打擊毒品」等為由,對公然抗拒美國意願的國家,如委內瑞拉採取先發制人的軍事行動。第三,美國對國際衝突的關注與介入標準,只會與美國的核心利益直接相關。因此,儘管非洲大陸同時存在二十多場武裝衝突,造成嚴重人道災難,但因與美國利益關聯度低,未成華府關注。
特朗普政府對多邊國際機制的疏離與顛覆,目的明確。透過單邊加徵關稅,美國政府在增加財政收入的同時,完全無視了WTO數十年來艱難建立的多邊貿易規則與互信。對於聯合國等機構,美國則採取退場或消極對待的策略,因這些組織並非由美國完全主宰,其運作需要平衡各方利益,與華府「美國優先」的單邊主義邏輯格格不入。二戰後建立的這一整套國際體系,儘管不完美,但確實為世界提供了七十多年相對和平的發展框架。如今,這套體系的基石正被動搖,而新的、穩定的國際行為準則與權力平衡,短期內根本無法形成。
特朗普將國防部改名回歷史上的「戰爭部」,雖未獲國會批准,但其思維取向已表露無遺。儘管在去年初,藉助馬斯克等企業家入閣推行了以削減開支、精簡官僚為目標的改革,但隨後聯邦政府軍事開支卻大幅攀升,去年底更計劃開發以「特朗普」命名的新型戰艦,未來將主動以軍事手段介入他國事務,隨時不經意間引爆更多區域衝突,將世界拖入不必要的戰火之中。
在新的、以實力與單邊行動為主導的國際規則尚未確立,而舊有的多邊協調機制又已失能的空窗期,世界將不可避免地迎來更多動盪。可以預見,西半球國家,如巴西、古巴、巴拿馬等,但凡其政策與美國利益出現顯著矛盾,都可能面臨來自華府更直接的干預壓力。我們懷抱世界和平的願望,但在當前風起雲湧的國際變局中,正變得異常崎嶇與艱難。



