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國際
2023-08-01 16:41:40

美國FBI涉違反境外監控法 白宮專家小組批監控行動「自滿、缺乏適當程序」

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白宮專家小組指容許FBI在世界各地監控非美國人的做法,已違反《外國情報監聽法》。(資料圖片)

白宮專家小組指容許FBI在世界各地監控非美國人的做法,已違反《外國情報監聽法》。(資料圖片)

美國白宮一個專家小組周一(731)承認,容許聯邦調查局(FBI)在世界各地監控非美國人的做法,已違反受到爭議的《外國情報監聽法》,但這項法令至關重要,以致無法摒棄。

這個由白宮籌組的獨立顧問專家小組建議當局對《外國情報監聽法》(Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA)702條款,在權限方面進行改革。但專家小組認為,這項法令對國家安全仍不可或缺。

FBI|FBI涉監控海外非美國人電郵

《外國情報監聽法》第702條款是美國2001年在911恐怖襲擊中經歷情報失誤後建立的情報蒐集「利器」,容許FBI等情報機構毋須法院授權,即可對海外的非美國人進行電子監控,包括查看他們的電郵。

然而,由於對美國公民及外國人進行監控存在爭議,有效期將於今年12月屆滿的第702條款是否將再延長,在國會面臨強烈反對。

白宮專家小組指容許FBI在世界各地監控非美國人的做法,已違反《外國情報監聽法》。(資料圖片)

白宮專家小組指容許FBI在世界各地監控非美國人的做法,已違反《外國情報監聽法》。(資料圖片)

FBI|專家小組要求改善FBI運作方式

專家小組建議當局修訂第702條款,並建立一套「重振系統」,來改善該條款的運作方式。小組發現,「自滿、缺乏適當程序以及大量的監控行動」,導致FBI「濫用第702條款,特別是針對美國人的調查」。

FBI|專家小組:FBI沒蓄意不當行為

但專家小組亦指,「沒有證據顯示,FBI基於政治目的刻意濫用這些權限」,而迄今為止,FBI透過第702條款進行數百萬次資訊蒐集,只有3次涉及「蓄意不當行為」。小組警告,廢除第702條款恐被視為「我們這個時代最嚴重的情報失誤之一」。

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長期以來,民主黨人和公民自由倡議者一直反對第702條款。然而,共和黨人受到前總統特朗普影響,如今已變為反對派核心。特朗普將FBI塑造成對他和支持者抱有政治偏見的角色,作為他2024年的再競選計劃的一環。

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