許正宇表示，政府計劃改例放寬強積金投資中央政府及內地政策性銀行債券。(資料圖片)
財經事務及庫務局長許正宇今日發表《便利強積金投資於中央政府及內地政策性銀行債券》的網上專欄，指就有題目財庫局及積金局已完成相關研究，政府計劃修改有關法例，將中央政府及3家政策性銀行，分別是國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行，納入為「獲豁免當局」，每個強積金基金可將最多30%資金，投資於中央政府或政策性銀行同一次發行的債券，並可選擇將所有資金投資於至少6次不同發行的債券。
指內地債券具派息低風險優勢
許正宇指，本港強積金制度自2000年起開始實施，目前管理共約1萬2千億港元的資產，而中央政府及內地政策性銀行債券具備派息、穩定及低風險的優勢，便利強積金投資正好讓制度有更多元及穩健的投資選項和回報，現時內地債券市場已是全球第二大及亞洲第一大市場，近年在對外開放方面持續取得新進展，他相信這次便利強積金投資於中央政府及內地政策性銀行債券的舉措，將同樣受到市場的熱烈歡迎。
他續指，香港特區是國家不可分離的一部分，在規管強積金投資的相關法例中，中央政府應與特區政府同樣豁免於信貸評級的投資限制，3家政策性銀行都由中央政府創立及提供信用支持，並以貫徹中央政府的經濟及社會政策為目標，至於現時「獲豁免當局」包括特區政府，以及得到最高信貸評級的任何政府、國家或地區的中央或儲備銀行、或多邊國際機構，而不在此列的機構必須在個別債券層面獲得一定評級，才可成為強積金允許投資標的，當中由於並非所有中央政府及政策性銀行發行的債券都有信貸評級，目前規定限制了強積金對有關債券的投資。
最快明年中生效 視乎情況納入其他內地債券
許正宇認為，措施將受到市場熱烈歡迎，如果得到新一屆立法會的支持，預計最快明年中完成修例及生效，當局會以循序漸進的方式放寬有關投資限制，現階段將集中於中央政府及三家政策性銀行的債券，視乎便利措施的落實情況及市場反饋，對未來納入內地其他政府機構的債券於豁免範圍內持開放態度。