離境稅加至200元 析長途客影響微
立法會在本周三通過《2025年飛機乘客離境稅(修訂)條例草案》，落實2025/2026財政年度財政預算案的建議，把飛機乘客離境稅由每名乘客120港元增加至200港元。新稅率適用於2025年10月1日或之後購買的機票。獲通過的《2025年飛機乘客離境稅(修訂)條例草案》將於6月6日刊憲。
世界各地的機場也有設離境稅。相比其他國際機場，香港的機場離境稅在增加後仍然是處於較低的水平。舉例來說，德國法蘭克福機場，乘長途機相關稅額大概是70歐羅。而倫敦機場，長途機程的商務票離境稅可高至226英鎊。至於新加坡，機場離境稅是65坡幣，當地政府已公布在2027年起三年會逐步增加離境稅，在2030年預計調高至約79坡幣。
本人非常理解旅遊業對是次加幅的關注，他們擔心增幅會令旅客止步。當然，離境稅的加價可能會帶來短暫的影響，但政府在估算的時候已作出考慮。當我們衡量是次加幅的時候，主要是要看航空旅遊的需求價格彈性(price elasticity of demand)，及因應價格彈性，離境稅會帶來的實質經濟影響。根據研究，機場稅由於只佔機票價格一個小的部分，需求價格彈性較低，這個尤其對於長途及商務旅客的影響輕微。
近年，廉價航空成為另一旅客熱門選項。在亞洲，香港廉航市場份額較小。新加坡的機場稅比香港高出不少，但廉航發展較為成熟，顯然機場稅不是發展廉航市場的絆腳石。本人認為政府應將重點放在推動廉航政策、增加機師及航空相關行業人手等關鍵方面。
飛機乘客離境稅的金額應經常審視，我期待政府當局在日後調整機場離境稅時，可參考其他機場的做法，因應短、中、長途航線及不同機艙等級收取不同等級機場稅，減低機場稅對短途及廉航影響。
隨着三跑系統落成及年底二號客運大樓投入服務，香港的客運航空事業應有極大的潛力，吸引更多來自世界不同地方的旅客。現今競爭激烈，我們須不斷加強連接性及乘客的體驗。為此，我們更應著眼開發不同的航點，與更多的航空公司合作，及盡量令機場飛機停泊費更具競爭力，相信以上舉措比調整機場離境稅更為重要。