醫療事故求助無門改革醫委刻不容緩

近日香港醫務委員會決定終止調查一宗拖延多年的醫療事故投訴，該案經歷了16年的漫長投訴程序最終被擱置；另一宗則在死因法庭審訊結束後，事發8年仍未被醫委會處理。這些案例揭示本港醫療事故投訴機制已到了非改不可的地步。

這些個案反映醫務委員會處理醫療事故投訴存在嚴重的制度缺陷。審訊終止缺乏令人信服的理據和向公眾的清晰交代，而醫院管理局和醫務衛生局在事件引起廣泛關注後，至今未有正面回應。這種情況令市民感到失望，也反映香港在保障病人權益方面未能伸張正義。根據資料，香港醫務委員會積壓了九百多宗醫療事故投訴，平均處理一宗需時58個月，即接近5年。這種效率低下的情況，對追求公道的病人和家屬而言，無疑是二次傷害。

在國際層面，各地已積極改革醫療事故投訴機制。英國在面對醫療疏忽產生的巨額負債問題後，議會公共賬目委員會提出多項改革建議，包括建立全國醫療安全調查辦公室強化問責，要求衛生部門定期公布患者安全資料。此外，英國醫務委員會的改革也值得借鑑，他們將委員總數大幅減少，並將非醫療委員的比例提高至百分之四十，由法院委任病人代表參與監管過程，專注保障病人權益。日本則由地方厚生省介入關於醫生專業的投訴，韓國則設有結合賠償計算的醫療事故調查調解機構。這些改革方向均強調透明度、公眾參與和效率，值得香港參考。

醫務委員會現行的運作模式是歷史遺留的產物，由醫生主導醫療疏忽調查，已不能滿足現代社會對專業服務監管的要求。這情況令人想起香港會計師行業的改革，會計師公會不再主導關於會計專業的投訴，改由獨立的財務匯報局處理調查和跟進工作，強化香港作為國際金融中心的信譽。政府應當參考此模式，重新檢討醫務委員會的組成和運作，將投訴調查權力交由更獨立和有效率的機構執行。英國的經驗顯示，短期內增加業外委員比例有助提高處理投訴的效率和公信力。香港政府可考慮引入更多病人代表和獨立專家，打破業界「醫醫相衛」的困局。

病人遭遇醫療事故時，往往因自身病患或家人離世而處於脆弱無助的狀態。他們向醫委會投訴，並非為了賠償——因為醫委會投訴機制並不處理賠償事宜——而是為了追求真相和公道。

然而，現行制度下，投訴人常因找不到專家證人協助或不熟悉程序而無法了解真相。香港藝人張崇德和劉美娟夫婦就用了9年時間，才為出生時因醫療事故夭折的兒子討回公道。這種漫長的等待對投訴人是一種折磨，香港在醫療事故投訴機制上急須改革，急起直追。

醫療事故求助無門的問題存在已久，改革醫委會刻不容緩。當局必須正視問題，政策局和醫管局不能坐視不理，應從制度結構入手，增加公眾參與，提高調查透明度，提高處理效率，才能重建市民對醫療系統的信心，讓公義得以彰顯。